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    索引號: 12341821MB113111M/202012-00006 組配分類: 集中采購機構(gòu)的考核結(jié)果公告
    發(fā)布機構(gòu): 縣公共資源交易監(jiān)管局 主題分類: 綜合政務(wù) / 公民 / 其他
    名稱: 東至縣集中采購機構(gòu)考核辦法 文號:
    成文日期: 發(fā)布日期: 2020-12-03
    生效日期: 廢止日期:

    東至縣集中采購機構(gòu)考核辦法

    閱讀次數(shù): 來源:縣公共資源交易監(jiān)管局 發(fā)布時間:2020-12-03 11:16
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    為進(jìn)一步加強對政府集中采購機構(gòu)的監(jiān)督管理,提高集中采購活動效率,保障集中采購機構(gòu)工作服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《財政部 監(jiān)察部關(guān)于印發(fā)〈集中采購機構(gòu)監(jiān)督考核管理辦法〉的通知》等規(guī)定,制定本辦法。

    一、考核內(nèi)容

    (一)采購法律、行政法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況;

    (二)采購范圍、方式和程序執(zhí)行情況;

    (三)內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況;

    (四)基礎(chǔ)工作情況,包括日常基礎(chǔ)工作和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作情況;

    (五)采購價格、資金節(jié)約率情況;

    (六)從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律情況。

    二、考核指標(biāo)

    詳見《東至縣集中采購機構(gòu)考核評分表》(詳見附件)。

    三、考核組織

    成立東至縣集中采購機構(gòu)考核工作小組,局主要負(fù)責(zé)人任組長,監(jiān)督股、辦公室有關(guān)同志為成員。

    四、考核方式

    考核采取集中采購機構(gòu)自查和考核小組檢查相結(jié)合的方式。同時,隨機抽取部分采購人、供應(yīng)商,征求其對集中采購機構(gòu)的意見,作為考核參考依據(jù)。

    五、考核要求

    集中采購機構(gòu)收到考核通知后一周內(nèi)進(jìn)行自查。同時做好有關(guān)考核所需文件、數(shù)據(jù)及資料的整理工作,以備向考核小組提供。

    自查主要內(nèi)容包括:(1)定性內(nèi)容自查,即對照考核內(nèi)容進(jìn)行逐項分析自評;(2)定量指標(biāo)自查,即對照《東至縣集中采購機構(gòu)考核評分表》進(jìn)行自評打分;(3)自我綜合評定,即根據(jù)定性定量自查情況進(jìn)行綜合自評(自評結(jié)果分“不合格”、“合格”、“良好”、“優(yōu)秀”四個等次)。

    考核主要內(nèi)容包括:(1)隨機分類抽取部分采購活動進(jìn)行全流程全業(yè)務(wù)核查;(2)隨機抽取部分采購人、供應(yīng)商進(jìn)行征求意見;(3)匯總檢查情況、提出意見建議、反饋征求意見、形成考核意見。

    綜合考核小組意見和采購人、供應(yīng)商意見后作出正式考核報告。 

    附件:東至縣集中采購機構(gòu)考核評分表


    附件

    東至縣集中采購機構(gòu)考核評分表

    序號

    考核指標(biāo)及分值

    評分依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)

    考核得分

    備注

    1

    政府采購政策執(zhí)行(10分)

    是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購政策,有無違法違規(guī)行為(6分)

    是否落實政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、扶持中小企業(yè)等政策(4分)

    2

    政府采購范圍(5分)

    是否依法接受采購人委托代理政府采購項目(2分)

    是否擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)(1分)

    是否將采購人委托的采購項目轉(zhuǎn)委托其他采購代理機構(gòu)采購(2分)

    3

    政府采購方式(6分)

    是否按照規(guī)定的采購方式執(zhí)行(6分)

    4

    政府采購程序(20分)

    是否依法進(jìn)行資格預(yù)審(2分)

    信息公告的內(nèi)容、采購(招標(biāo))文件的發(fā)放及對采購(招標(biāo))文件的澄清、修改是否合法(2分)

    是否有營利活動,是否存在違規(guī)收費(2分)

    開標(biāo)程序是否合法(2分)

    是否依法組織評標(biāo)、談判和詢價(2分)

    是否依法發(fā)布中標(biāo)、成交公告(2分)

    是否依法將成交合同公示(2分)

    是否按規(guī)定收、退投標(biāo)保證金,是否侵占、挪用投標(biāo)保證金(2分)

    是否有擅自提高采購標(biāo)準(zhǔn)行為(2分)

    是否有與投標(biāo)人協(xié)商談判行為,是否有以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或歧視待遇行為(2分)

    5

    內(nèi)部管理制度(5分)

    是否制定崗位工作制度、廉潔自律規(guī)定(1分)

    工作崗位設(shè)置、人員分工是否合理合規(guī)(1分)

    管理操作環(huán)節(jié)是否權(quán)責(zé)明確(2分)

    是否建立內(nèi)部決策、執(zhí)行監(jiān)督制約機制(1分)

    6

    日?;A(chǔ)工作(10分)

    檔案管理是否規(guī)范有序(3分)

    歸檔資料是否齊全、及時(3分)

    是否配合有關(guān)部門依法實施監(jiān)督檢查(4分)

    7

    業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作(15分)

    政府采購信息公開率100%7分,95-99%6分,80-94%3分,60-79%1分,59%及以下得0

    詢問質(zhì)疑答復(fù)滿意率90%及以上得4分,80-89%3分,70-79%2分,60-69%1分,59%及以下得0

    采購文件編制是否完整、合規(guī),是否有明顯錯漏(2分)

    政府采購有關(guān)報表數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、及時(2分)

    8

    采購價格、資金節(jié)約率(5分)

    實際采購價格是否低于采購預(yù)算和市場同期平均價格(2分)

    資金節(jié)約率10%(含10%)及以上得3分,6-9%2分,5%(含5%)及以下得1

    9

    從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、服務(wù)質(zhì)量和廉潔自律(24分)

    是否遵守有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度(2分)

    是否開展內(nèi)部培訓(xùn)(1分)

    是否參加財政部門組織的培訓(xùn)(1分)

    是否及時、規(guī)范向采購人及供應(yīng)商提供服務(wù)(2分)

    是否在規(guī)定的時間內(nèi)及時組織采購人和中標(biāo)(成交)供應(yīng)商簽訂采購合同(2分)

    是否及時會同采購人對采購項目進(jìn)行驗收(2分)

    采購人、供應(yīng)商對集中采購機構(gòu)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量是否滿意(2分)

    是否公平公正對待參加采購活動的供應(yīng)商(2分)

    是否有與供應(yīng)商惡意串通行為(2分)

    是否遵守廉潔自律規(guī)定(2分)

    是否有接受采購人或供應(yīng)商宴請、旅游、娛樂等違法違規(guī)行為(2分)

    是否有接受禮品、回扣、有價證券等違法違規(guī)行為(2分)

    是否在采購人或供應(yīng)商處報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費用及其他不廉潔行為(2分)

    合計

    考核意見及建議

    備注:1.第1-6項、第9項,出現(xiàn)疏漏或有違反行為則減去相應(yīng)的分?jǐn)?shù);第7項、第8項中的定量考核指標(biāo)根據(jù)計算結(jié)果得出具體分值。

    2.定量考核指標(biāo)的計算公式:

    (1)政府采購信息公開率=公開的項目數(shù)量÷受托采購項目數(shù)量×100%;

    (2)采購資金節(jié)約率=節(jié)約額÷采購預(yù)算×100%;節(jié)約額=采購預(yù)算-實際采購金額;

    (3)質(zhì)疑答復(fù)滿意率=(1-答復(fù)質(zhì)疑后被投訴的次數(shù)÷被質(zhì)疑的次數(shù))×100%。

    3.考核得分在90分及以上為優(yōu)秀,80-89分為良好,60-79分為合格,59分及以下為不合格。

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