花園鄉(xiāng)2020年農(nóng)村廁所改造及糞污資源化利用實(shí)施方案

根據(jù)《2020年東至縣市農(nóng)村廁所改造及廢棄物資源化利用民生工程實(shí)施方案》文件要求，為做好我鄉(xiāng)2020年農(nóng)村廁所改造和糞污資源化利用工作，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)、地點(diǎn)

花園鄉(xiāng)12個行政村同時實(shí)施，2020年10月底前全面完成全鄉(xiāng)400戶自然村常住農(nóng)戶廁所改造任務(wù)。

二、技術(shù)模式

1.技術(shù)模式。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)符合《農(nóng)村三格式戶廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范(GB/T 38836-2020)》。根據(jù)選址科學(xué)、廁屋達(dá)標(biāo)、質(zhì)量合格、安裝規(guī)范的要求，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行分戶改造、“一戶一廁”。推廣使用技術(shù)穩(wěn)定的磚砌式三格化糞池或整體式三格化糞池，鼓勵農(nóng)戶廁所進(jìn)院入室,自行開展廁屋改造。

2.技術(shù)規(guī)范。①廁屋：新建廁屋的所用建筑材料應(yīng)符合相關(guān)防火和結(jié)構(gòu)安全耐用的基本規(guī)范規(guī)定。原則上新建的廁屋凈面積不應(yīng)小于1.2m2；廁屋須有門、有窗、有照明并且通風(fēng)良好；廁屋內(nèi)地坪的高度應(yīng)至少高于室外地坪100mm，防止雨水倒灌至戶廁內(nèi)。②廁具：蹲便器安裝應(yīng)滿足距離墻邊不小于40cm設(shè)置，距后墻不小于30cm。選擇蹲便器應(yīng)采用表面光潔的陶瓷或不銹鋼材質(zhì)，沖水量和水壓應(yīng)滿足沖便要求，宜采用微水沖等節(jié)水型便器。③化糞池：整體式三格化糞池選用無害化、防腐性能好且具有防滲漏功能的材料，推薦使用聚乙（丙）烯、玻璃鋼等材質(zhì)，塑料整體式三格化糞池的壁厚和材料要求應(yīng)符合CJ/T489的規(guī)定，玻璃鋼整體式三格化糞池的壁厚和材料要求應(yīng)符合CJ/T409的規(guī)定；其清渣口和清糞口處的口蓋應(yīng)采用抗老化、耐腐蝕、抗壓性能好的材料；化糞池的設(shè)計使用壽命應(yīng)大于20年。三格化糞池在選址上應(yīng)避開房屋，將化糞池埋設(shè)在廁屋外，基坑開挖時不得影響建筑物基礎(chǔ)，但距離不宜過大，防止進(jìn)糞管過長導(dǎo)致糞便流通不暢。④其它設(shè)施：新建或改造衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶，在保障廁屋、廁具（便器、沖廁器具）和三格化糞池等設(shè)施基礎(chǔ)上，農(nóng)戶可根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件在廁屋鋪設(shè)瓷磚、增加通風(fēng)設(shè)施、添置洗手池等，以提高舒適程度，規(guī)范使用衛(wèi)生廁所，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

三、政策措施

1.明確實(shí)施主體。各村為農(nóng)村改廁工作實(shí)施主體。各村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保改廁工作真正落到實(shí)處。

2.規(guī)范項目建設(shè)。由各村自主組織招標(biāo)工作。以工程化思維謀劃改廁的規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)品采購、施工安裝、和清掏管護(hù)工作，由鄉(xiāng)城建辦組織監(jiān)理驗(yàn)收。

3.推進(jìn)示范引領(lǐng)。堅持因地制宜、以點(diǎn)帶面、集中連片、整村推進(jìn)的工作原則。各村可選擇已經(jīng)或正在開展的人居環(huán)境綜合整治項目、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目、農(nóng)村污水PPP項目等基礎(chǔ)條件相對較好的村莊，開展改廁整村推進(jìn)工作，以示范引領(lǐng)建設(shè)，確保全面完成我鄉(xiāng)農(nóng)村廁所改造任務(wù)。

5.嚴(yán)格施工管理。改廁施工人員經(jīng)過培訓(xùn)合格后方可上崗。鄉(xiāng)改廁技術(shù)指導(dǎo)小組要組織有關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，要求施工隊伍要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范開展廁所改造，確保“第一口”廁所規(guī)范合格后，再全面推進(jìn)。對不按設(shè)計施工、偷工減料或違規(guī)建設(shè)的，要責(zé)令限期整改。

6.規(guī)范檔案管理。實(shí)行“一戶一檔”改廁檔案制度，嚴(yán)格執(zhí)行村初驗(yàn)、鄉(xiāng)驗(yàn)收程序。及時留存好廁所改造前、改造中、改造后以及現(xiàn)場驗(yàn)收4張照片，做到改好一戶，使用一戶，建檔一戶，確保檔案資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性。根據(jù)改廁工程進(jìn)度，及時將農(nóng)戶改廁信息錄入安徽省農(nóng)村人居環(huán)境整治系統(tǒng)的自然村戶廁改造民生工程平臺。

7.嚴(yán)格驗(yàn)收程序。廁所改造完工后，各行政村農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員逐村、逐戶、逐項進(jìn)行驗(yàn)收，填寫《東至縣農(nóng)村旱廁改造項目驗(yàn)收表》，做到“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，并拍攝和留存改廁照片以備存檔查驗(yàn)。待鄉(xiāng)驗(yàn)收合格后，向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出書面驗(yàn)收申請，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同有關(guān)單位組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)改廁進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收，驗(yàn)收做到全覆蓋，驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)一報市級，市級組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)查，對產(chǎn)品、施工質(zhì)量不合格的，限期整改到位。

四、進(jìn)度計劃

1.改廁工作準(zhǔn)備階段(2020年5月中旬至下旬)。各村開展改廁準(zhǔn)備工作。

2.改廁工作全面實(shí)施階段(2020年6月至9月底)。5月底全面啟動自然村廁所改造工作；9月底前，全面完成全鄉(xiāng)400戶自然村常住農(nóng)戶廁所改造任務(wù)。

3.改廁工作檢查驗(yàn)收階段(2020年10月至12月)。鄉(xiāng)對改廁現(xiàn)場逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，并核對一戶一檔資料的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局再組織對農(nóng)村廁所整治工作進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收，對改廁驗(yàn)收合格的進(jìn)行資金撥付。

五、資金安排

1.資金補(bǔ)助。采取政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會資助和群眾自籌相結(jié)合的原則,多方籌集改廁資金。省、市財政補(bǔ)助改廁資金100元/戶，縣級財政補(bǔ)助1300元/戶，不足部分由農(nóng)戶自籌資金解決。

2.資金管理。農(nóng)村改廁補(bǔ)助資金實(shí)行縣級財政專項管理，專款專用；竣工驗(yàn)收合格后統(tǒng)一發(fā)放到鄉(xiāng)，由鄉(xiāng)統(tǒng)一安排使用，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用?？h紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財政加大對農(nóng)村改廁資金的審計力度，加強(qiáng)對補(bǔ)助資金的專項檢查。

 

附件：

花園鄉(xiāng)2020年自然村改廁任務(wù)分解表

行政村	改廁數(shù)量（戶）
南溪村	65
花園村	25
源口村	100
胡村村	20
祠村村	10
合步村	30
新塘村	10
栗埠村	40
雙河村	25
桃源村	50
南安村	10
老屋村	15
合計	400