【資金安排和管理】2019年鐵爐村村資產(chǎn)收益扶貧工作實(shí)施方案

 

為做好2019年資產(chǎn)收益扶貧工作，根據(jù)安徽省人民政府《關(guān)于2019年實(shí)施33項(xiàng)民生工程的通知》(皖政[2019]214號(hào))、市財(cái)政局、市扶貧辦《關(guān)于印發(fā)池州市資產(chǎn)收益扶貧工作實(shí)施方案的通知》(池財(cái)農(nóng)[2019]130號(hào))和《東至縣2019年脫貧攻堅(jiān)工作方案》的文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本方案。

一、貧困戶基本情況

全村建檔立卡貧困戶共52戶170人.其中五保戶1戶1人，低保戶27戶53人。

二、村級(jí)資產(chǎn)項(xiàng)目和收益測(cè)算

1、入股東至東流苗圃項(xiàng)目

2019年，村集體將25萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金投入東至東流苗圃，2019年分紅收益1.75萬(wàn)元。

三、股權(quán)分配方案

股權(quán)分配堅(jiān)持公平、公正結(jié)合貧困戶實(shí)際情況，建檔立卡貧困戶進(jìn)行分紅。

四、資產(chǎn)收益折股量化給貧困戶的具體方案

1、量化項(xiàng)目和比例

根據(jù)縣財(cái)政局、縣扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展資產(chǎn)收益扶貧工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(財(cái)農(nóng)村字[2018]號(hào))要求，結(jié)合我村貧困人口較多和資產(chǎn)收益不高的現(xiàn)狀，對(duì)項(xiàng)目收益，按適當(dāng)量化比例進(jìn)行分紅。

入股東至東流苗圃項(xiàng)目財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金總投入25萬(wàn)元，按10元股，量化為2.5萬(wàn)股，其中量化給村集體1.5萬(wàn)股，量化給貧困戶1萬(wàn)股，量化比例村集體60％，貧困戶40%。

2、量化方法

一是摸清情況:組織村組干部深入貧困戶家中，對(duì)家庭成員、貧困戶類(lèi)型進(jìn)行折股量化。

二是民主評(píng)議:經(jīng)入戶調(diào)查，根據(jù)貧困戶的貧困程度進(jìn)行折股量化，村兩委研究方案后，廣泛征求貧困群眾意見(jiàn)，并提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論，經(jīng)三分之二的成員或成員代表同意，形成折股量化及分紅決議。

三是公開(kāi)公示:對(duì)量化方案、評(píng)議過(guò)程、評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、量化結(jié)果

量化項(xiàng)目的分紅資金，按照對(duì)應(yīng)項(xiàng)目股權(quán)數(shù)和各項(xiàng)目確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配。2019年入股25萬(wàn)元到東至東流苗圃公司項(xiàng)目共計(jì)2.5萬(wàn)股，2019年入股收益1.75萬(wàn)元，經(jīng)按6:4比例測(cè)算村集體1.5萬(wàn)股，貧困戶1萬(wàn)股。村集體分紅1.05萬(wàn)元，貧困戶分紅0.7萬(wàn)元。

一、基本股。按比例貧困戶分紅占1萬(wàn)股，由全體貧困人口平均分配。村貧困人口170人，量化給每人58.8股，每人可獲得資產(chǎn)收益分紅41.16元。具體量化數(shù)據(jù)見(jiàn)“附表：入股東至縣東流苗圃項(xiàng)目股權(quán)量化及收益分紅明細(xì)表(即臺(tái)賬)。

二、分紅方式和時(shí)間。由村委會(huì)編制“2019年8月鐵爐村資產(chǎn)收益分紅打卡發(fā)放花名冊(cè)”，通過(guò)村委會(huì)代發(fā)資金賬戶，直接打卡發(fā)放到每位貧困戶戶主的賬號(hào)或通過(guò)現(xiàn)金直接發(fā)放。分紅時(shí)間原則上定在8月份，因特殊情況可以延后，但必須在9月上旬打卡發(fā)放到位。

五、關(guān)于股權(quán)的規(guī)定

(1)股東(貧困戶)所持股份為優(yōu)先股，股東不得以任何形式轉(zhuǎn)讓股份。

(2)股份所有權(quán)歸村民委員會(huì)，股東只享有收益分配。

(3)村民委員會(huì)向股東出具統(tǒng)一印制的股權(quán)收益證書(shū)，作為享有收益分配的依據(jù)。

(4)股東享受的收益由村民委員會(huì)按本方案實(shí)行分配。

(5)本年度股權(quán)確定后原則上保持穩(wěn)定不變，如上級(jí)出臺(tái)政策確須變更的，將按新政策予以調(diào)整。

六、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)收益扶貧工作的管理

1、加強(qiáng)村集體資產(chǎn)管理。建立村集體資產(chǎn)臺(tái)賬，及時(shí)將財(cái)政投入形成的新增資產(chǎn)登記入賬，科學(xué)分類(lèi)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)村非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的日常管理和維護(hù)，提高資產(chǎn)使用效率;加強(qiáng)村經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)保值、増值，提高資產(chǎn)收益水平。

2、加強(qiáng)村股權(quán)和貧困戶股權(quán)管理。建立股權(quán)臺(tái)賬和股權(quán)量化收益分配臺(tái)賬，每年度進(jìn)行一次動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化，同時(shí)要定期向村民代表大會(huì)報(bào)告股權(quán)變更及收益分配等情況。

3、強(qiáng)化監(jiān)督，建立長(zhǎng)效機(jī)制。駐村扶貧工作隊(duì)和村兩委要定期組織開(kāi)展自查，確保村級(jí)資產(chǎn)權(quán)益不受損害，充分發(fā)揮資產(chǎn)收益扶貧在精準(zhǔn)扶貧中的作用。

 

 

 

東至縣龍泉鎮(zhèn)鐵爐村村民委員會(huì)

2019年8月30日