芭茅洼水庫防汛搶險應急預案

一、基本情況

（一）水庫概況

芭茅洼水庫位于張溪鎮(zhèn)陽山村，集水面積5平方公里，總庫容115.6萬立方米，興利庫容67萬立方米，保護耕地面積2.4萬畝，保護人口0.9萬人，灌溉耕地面積0.15萬畝，是以防洪、灌溉為主的?。?/span>1）型水庫。水庫設(shè)計洪水標準50年一遇，設(shè)計洪水位51.71米，校核洪水標準500年一遇，校核洪水位52.64米，汛限水位49.50米，歷史最高洪水位52.10米（1996年6月30日）。

樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水隧洞等組成。大壩為心墻砂殼壩，壩頂高程53.6米，最大壩高16.6米，壩長180米；溢洪道為寬頂堰式自由溢洪，堰頂高程49.5米，堰頂寬12米，最大泄量100.10立方米每秒；放水涵洞為混凝土涵洞結(jié)構(gòu)，孔徑120×80厘米。水庫由張溪鎮(zhèn)人民政府管理。水庫雨量代表站為芭茅洼站，建有水位自動測報站。水庫有一條進庫防汛道路，通信信號及供電正常。

（二）歷史險情及處理情況

1985年大壩背水坡發(fā)生跌窩，1986年，采用翻挖回填進行除險加固。

2009年至2010年進行翻涵新建涵箱；啟閉機排架；溢洪道護砌，沖抓回填；高噴帷幕灌漿防滲。

（三）目前工程存在的主要問題

未發(fā)現(xiàn)問題與隱患。

（四）水庫下游情況

水庫下游防洪保護2個行政村、2.4萬畝耕地、0.9萬人與3所中小學校，以及樓洋、查吳公路。下游河道安全泄量約59.2立方米每秒。

責任人名單及主要職責表見附件1，水庫工程樞紐平面布置圖見附件2，工程特性表見附件3，水庫水位庫容泄流曲線見附件4。

二、水庫泄洪和潰壩對下游的影響

（一）泄洪影響

水庫泄洪匯入芭茅洼河，河道行洪通暢，過流能力大于水庫最大泄洪流量，水庫泄洪影響小，正常泄洪時不需進行人員轉(zhuǎn)移。

（二）潰壩影響

當水庫潰壩時，會同芭茅洼河和黃湓河的徑流，影響范圍有陽山村、塔石村2個行政村，高村、上張2個村民組207人。潰壩影響范圍見附件5。

三、防汛搶險指揮組織體系

東至縣防指統(tǒng)一指揮調(diào)度芭茅洼水庫防汛工作，發(fā)生險情時，成立現(xiàn)場臨時防汛搶險指揮機構(gòu)，負責水庫應急搶險工作，現(xiàn)場臨時機構(gòu)指揮長為檀國文（縣人大常委會副主任），副指揮長為周俊華（鎮(zhèn)政府負責同志），下設(shè)工程技術(shù)組、險情搶護組2個組。鎮(zhèn)防指和陽山村、塔石村負責人員轉(zhuǎn)移安置、搶險物資調(diào)運、搶險隊伍集結(jié)、后勤保障等相關(guān)工作。

行政責任人：劉旺明；技術(shù)責任人：程江紅；巡查責任人：張少敏。芭茅洼水庫防汛搶險組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件6。

四、巡壩查險

1、庫水位49.5米以下

巡查人員：張學忠（水庫管理員，聯(lián)系方式：18756602016）。

頻次：每天1次，發(fā)生降雨時每天2次。

2、庫水位49.5米以上

巡查人員：張學忠、張少敏、李中躍。

頻次：每天6次，強降雨持續(xù)時，每天至少12次，必要時加密巡查。

3、水庫發(fā)生險情

巡查頻次：24小時不間斷巡查。

巡查人員：由現(xiàn)場搶險指揮部具體安排。

發(fā)現(xiàn)險情時，巡查責任人立即報告至技術(shù)責任人、行政責任人和鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指立即報至縣防指（電話：8241100）。

五、預警

（一）泄洪預警

1、庫水位達汛限水位49.5米且在繼續(xù)上漲，溢洪道將要自由溢洪

張少敏、李中躍       下游村組泄洪安全管理責任人。

下游村組泄洪安全管理責任人負責做好相關(guān)泄洪安全管理工作。督促相關(guān)人員停止捕魚、漂流、游泳等涉水活動和沿河群眾避險。

2、庫水位超過49.5米

開始溢洪時預警，之后水位每上漲0.1米，向下游預警1次。

張少敏、李中躍     下游村組泄洪安全管理責任人。

下游村組泄洪安全管理責任人負責做好相關(guān)泄洪安全管理工作。

3、庫水位達50米

縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移準備指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指      張少敏、李中躍

張少敏、李中躍負責組織做好轉(zhuǎn)移準備工作。

4、庫水位達設(shè)計洪水位51.71米

縣防指決定發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     張少敏、李中躍

張少敏、李中躍立即組織將下游潰壩影響區(qū)內(nèi)群眾按照預定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點。

（二）險情預警

1、水庫發(fā)生險情。

發(fā)生較大險情，縣防指決定發(fā)布人員準備轉(zhuǎn)移指令，視險情發(fā)展情況發(fā)布人員轉(zhuǎn)移指令。

縣防指 鎮(zhèn)防指     張少敏、李中躍

張少敏、李中躍負責組織做好轉(zhuǎn)移準備工作或立即轉(zhuǎn)移工作。

2、水庫突發(fā)重大險情。

現(xiàn)場巡查人員   下游村民組轉(zhuǎn)移包保責任人；現(xiàn)場巡查人員同時上報鎮(zhèn)防指，由鎮(zhèn)防指上報至縣防指。

下游村民組轉(zhuǎn)移包保責任人立即組織群眾應急避險和轉(zhuǎn)移。

常規(guī)情況下通過手機通話等方式發(fā)布預警；當遭遇通信中斷等特殊情況時采取鳴鑼、挨戶上門通知、手搖報警器、廣播其他措施確保預警到位。

泄洪預警對象表見附件7。

六、避險轉(zhuǎn)移

（一）泄洪避險轉(zhuǎn)移

水庫正常泄洪，不需進行避險轉(zhuǎn)移。

（二）潰壩影響轉(zhuǎn)移

當庫水位達設(shè)計洪水位51.71米或發(fā)生重大險情時，由縣防指決定下達轉(zhuǎn)移指令至鎮(zhèn)防指。鎮(zhèn)防指向陽山、塔石兩個行政村傳達轉(zhuǎn)移指令，各轉(zhuǎn)移包保責任人迅速組織群眾按照預定路線有序轉(zhuǎn)移至安置地點，轉(zhuǎn)移完畢后，轉(zhuǎn)移包保責任人要進行清查，確保不漏一人，并向鎮(zhèn)防汛指揮所報告。

人員轉(zhuǎn)移安置情況表見附件8，轉(zhuǎn)移路線和安置點示意圖見附件9。

當突發(fā)潰壩時，下游村民立即就近逃生，逃生路線見附件10。

群眾返還：鎮(zhèn)防指所報請東至縣防汛抗旱指揮部同意后組織群眾返還。

七、搶險及保障措施

（一）水庫搶險

當庫水位達50.5米且在繼續(xù)上漲或發(fā)生險情時，芭茅洼水庫防汛搶險機構(gòu)人員和防汛搶險隊立即進駐現(xiàn)場，調(diào)運搶險物資，做好搶險準備。

當水庫發(fā)生險情，立即通過涵洞、溢洪道抽槽等方式快速降低庫水位。制定險情搶護方案，調(diào)動搶險隊伍，調(diào)運搶險物資，組織開展險情搶護，及時將險情發(fā)展和處置情況報告縣防指，搶險完成后安排專人監(jiān)控出險部位。

（二）保障措施

1、搶險隊伍

張溪鎮(zhèn)組織成立鎮(zhèn)防汛搶險隊，共50人，由鎮(zhèn)防指調(diào)配，搶險期間可由水庫現(xiàn)場臨時防汛搶險指揮機構(gòu)直接調(diào)配，負責芭茅洼水庫防汛搶險工作。搶險隊伍人員見附件11。

2、搶險物資

水庫現(xiàn)場儲備袋類、砂石料、樁木等物資，并落實了部分社會號料，可用于芭茅洼水庫防汛搶險。搶險物資情況見附件12。

3、宣傳、培訓演練

鎮(zhèn)政府對受災區(qū)村民定期進行宣傳災害應急知識，通過張貼、廣播、發(fā)傳單、開村民會議等方式。鎮(zhèn)防指針對預案巡壩查險、預警、轉(zhuǎn)移避險等內(nèi)容，每年汛前開展不少于1次的預案培訓工作，并統(tǒng)籌做好預案演練工作。