木塔鄉(xiāng)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施方案

為建立健全森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)運(yùn)行機(jī)制，不斷提高森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作科學(xué)化、規(guī)范化水平，確保森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)有序展開，有效防范和控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生，根據(jù)《東至縣森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)暫行規(guī)定》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、在森林草原防火期內(nèi)，森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)，劃分為黃色預(yù)警（三級(jí)森林草原火險(xiǎn)）；橙色預(yù)警（四級(jí)森林草原火險(xiǎn)）；紅色預(yù)警（五級(jí)森林草原火險(xiǎn)）三個(gè)等級(jí)狀態(tài)。各單位、村、組必須依據(jù)不同的預(yù)警信息和響應(yīng)狀態(tài)規(guī)定，迅速組織開展森林草原火災(zāi)的防范和撲救準(zhǔn)備工作。實(shí)施森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)應(yīng)對(duì)、因險(xiǎn)施策、分級(jí)響應(yīng)、分層落實(shí)的原則，以確保森林草原資源安全。

（一）黃色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

1、鄉(xiāng)級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）根據(jù)縣森林草原防滅火指揮部發(fā)布的黃色預(yù)警信息，將黃色預(yù)警信息發(fā)送至各村主要負(fù)責(zé)人；（2）組織開展防火宣傳，并組織村、組干部護(hù)林員開展森林草原火災(zāi)隱患排查，查禁野外違章用火行為，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（3）鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮部有一名指揮長(zhǎng)在崗，加強(qiáng)24小時(shí)值班，隨時(shí)掌握林區(qū)火災(zāi)情況，負(fù)責(zé)處置火情，組織鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)加強(qiáng)戒備，做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、村級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）組織開展防火宣傳，并組織各組、林場(chǎng)、護(hù)林員開展野外火源排查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（2）嚴(yán)格控制野外生產(chǎn)性用火的審批管理，確保安全用火；（3）組織村級(jí)應(yīng)急小分隊(duì)，加強(qiáng)戒備，切實(shí)做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；（4）村主要干部要有一人在崗，加強(qiáng)24小時(shí)值班，并保持通訊暢通。

（二）橙色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

1、鄉(xiāng)級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）根據(jù)縣森林草原防滅火指揮部發(fā)布的橙色預(yù)警信息和森林草原防火戒嚴(yán)令信息，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)迅速落實(shí)各項(xiàng)防范措施，迅速組織村、組干部、護(hù)林員等加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段和火災(zāi)易發(fā)時(shí)段的野外火源排查，停止造林煉山，嚴(yán)格控制野外用火，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；（2）組織出動(dòng)森林草原防火宣傳車、張貼防火標(biāo)語、廣播、鳴鑼、告示等形式加強(qiáng)防火宣傳。認(rèn)真做好防撲火人力、物力準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)入防撲火臨戰(zhàn)狀態(tài)；（3）加強(qiáng)24小時(shí)值班和火情調(diào)度，及時(shí)收集、報(bào)告本鄉(xiāng)防范和撲火搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)；（4）鄉(xiāng)防火指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，組織分析本鄉(xiāng)森林草原火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)性工作措施，并加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、林區(qū)的巡護(hù)，聯(lián)系村干部分片巡查；（5）鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)入戒備狀態(tài)，并落實(shí)好撲火通訊、車輛、機(jī)具設(shè)備的到位準(zhǔn)備工作。

2、村級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）村兩委干部不得離開本村范圍，迅速布置本村森林草原防火工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，加強(qiáng)24小時(shí)值班；（2）組織村干部、護(hù)林員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、進(jìn)山路口等重點(diǎn)部位的巡查，監(jiān)護(hù)管理，嚴(yán)禁一切野外用火；（3）加強(qiáng)對(duì)各村民組、村莊的防火宣傳，張貼標(biāo)語，上門提醒、重點(diǎn)人員的監(jiān)控等，認(rèn)真做好防撲火人力、物力準(zhǔn)備，及時(shí)進(jìn)入防撲火臨戰(zhàn)狀態(tài)；（4）各村應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入待命狀態(tài)，并落實(shí)好撲火通訊、車輛、設(shè)備的準(zhǔn)備工作。

（三）紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)

1、鄉(xiāng)級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）根據(jù)縣森林草原草原防滅火指揮部發(fā)布的紅色預(yù)警信息，將按照紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)規(guī)定的辦法，將紅色預(yù)警信息，發(fā)布到各村、組干部，增加防火宣傳、巡查人員，禁止一切野外用火；（2）鄉(xiāng)防火指揮部全面進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，周密部署當(dāng)前森林草原防火工作，全面加強(qiáng)森林草原火災(zāi)的防范；（3）各聯(lián)系村干部到各村開展森林草原防火專項(xiàng)督查，并深入鄉(xiāng)村，逐戶落實(shí)防火措施，勸阻人員不上山，不在林內(nèi)、林緣用火，全面落實(shí)各項(xiàng)防撲火措施；（4）除執(zhí)行紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)有關(guān)規(guī)定外，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，不得離開本鄉(xiāng)范圍；（5）鄉(xiāng)防火指揮部全員進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，除執(zhí)行紅色預(yù)警響應(yīng)行動(dòng)有關(guān)工作外，應(yīng)實(shí)行每日零火情報(bào)告和高火險(xiǎn)天氣發(fā)布制度；（6）鄉(xiāng)半專業(yè)撲火隊(duì)、基干民兵做好防撲火工作準(zhǔn)備，全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情，迅速出擊。全面落實(shí)應(yīng)急救援力量和各類物資的儲(chǔ)備，隨時(shí)保證供應(yīng)。

2、村級(jí)預(yù)警響應(yīng)：（1）除執(zhí)行紅色預(yù)警響應(yīng)規(guī)定外，應(yīng)增加防火宣傳、巡查人員，逐組、戶落實(shí)防火措施，勸阻人員不上山、不在林區(qū)、林緣用火，嚴(yán)格禁止野外用火；（2）充分發(fā)揮林區(qū)基層護(hù)林聯(lián)防的作用，深入一線，進(jìn)組入戶發(fā)放宣傳單，鳴鑼告示等形式，全面開展各項(xiàng)防火宣傳和火源管理，村組干部全面進(jìn)入戒備狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)林火監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握火情；（3）廣泛發(fā)布禁火令，采用標(biāo)語、鳴鑼公告等辦法加強(qiáng)防火宣傳，并組織村組干部、護(hù)林員分片、分段加強(qiáng)巡查、監(jiān)控，并在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)卡布點(diǎn)，實(shí)行進(jìn)山人員登記，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山，及時(shí)消除林火隱患；（4）村應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一有火情，迅速出擊。

二、森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)的轉(zhuǎn)換和解除，由縣森林草原防滅火指揮部做出決定，其他任何單位和個(gè)人均不得擅自轉(zhuǎn)換解除響應(yīng)狀態(tài)。

三、本實(shí)施方案所做出的森林草原火險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)響應(yīng)狀態(tài)的規(guī)定，為全鄉(xiāng)落實(shí)森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)工作要求的基本依據(jù)。各村在具體實(shí)施中應(yīng)結(jié)合實(shí)際，切實(shí)按照危險(xiǎn)程度越高，措施力度越大和確保重點(diǎn)區(qū)域安全的原則，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行鄉(xiāng)人民政府制定的森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)實(shí)施方案。

四、各村、鄉(xiāng)直各單位應(yīng)嚴(yán)格按照鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮部發(fā)布的森林草原火險(xiǎn)預(yù)警信息，密切配合，確保廣大群眾能夠及時(shí)識(shí)別警示標(biāo)識(shí)，認(rèn)真做好防范工作。各村應(yīng)負(fù)責(zé)在進(jìn)山入口及林區(qū)人員活動(dòng)頻繁密集場(chǎng)所的顯要位置，做好警示標(biāo)識(shí)的懸掛工作。

五、各村森林草原防火領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行本實(shí)施方案規(guī)定的情況列入森林草原防火工作檢查、監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)在執(zhí)行森林草原火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)時(shí)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為，防火責(zé)任不落實(shí)，組織撲火不得力等失職、瀆職行為，并造成重大損失的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、本實(shí)施方案由鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)行。