《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范東至縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的通知》政策解讀

一、制定背景和依據(jù)

為規(guī)范全縣房屋征收補(bǔ)償安置活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》（省政府317號(hào)令）等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范東至縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的通知》。

二、研判和起草過程

（一）起草初稿。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家及省、市、縣有關(guān)政策文件，充分借鑒其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并總結(jié)我縣有效做法，形成初稿。

（二）征求意見。初稿起草后，6月7日組織專題征求意見座談會(huì)，征求堯渡鎮(zhèn)、大渡口鎮(zhèn)、東流鎮(zhèn)等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣自規(guī)局、縣住建局、縣司法局等有關(guān)部門意見，并根據(jù)反饋意見完成修改；8月7日至8月16日廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位意見，并進(jìn)一步修改完善。

（三）合法性審查。9月中旬通過了縣司法局的合法性審核。

（四）縣政府常務(wù)會(huì)議研究。2024年9月27日縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過并印發(fā)。

三、工作目標(biāo)

通過該文件，進(jìn)一步規(guī)范全縣國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益。

四、主要內(nèi)容

主要聚焦明確各部門職責(zé)、嚴(yán)格依法履行房屋征收程序、嚴(yán)格規(guī)范房屋征收補(bǔ)償?shù)确矫妗?/span>

1.明確各部門職責(zé)。縣政府為本縣房屋征收工作的主體，負(fù)責(zé)房屋征收與補(bǔ)償工作?？h房屋征收服務(wù)中心為縣征收部門，負(fù)責(zé)房屋征收工作的指導(dǎo)和管理工作；各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府（有關(guān)單位）為征收實(shí)施單位，具體負(fù)責(zé)本縣（本單位）的房屋征收工作。

2.梳理征收程序，明確要嚴(yán)格依法履行房屋征收程序。房屋征收實(shí)行年度計(jì)劃制度。明確房屋征收決定涉及單項(xiàng)工程被征收戶數(shù)超過50戶或縣政府認(rèn)為需經(jīng)集體審議的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定。明確因被征收人原因無法調(diào)查、評(píng)估被征收房屋裝飾裝修價(jià)值，導(dǎo)致征收補(bǔ)償決定無法包括裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償?shù)模婪▽?shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，征收實(shí)施單位應(yīng)對(duì)房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄，并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全，由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定后另行給予貨幣化補(bǔ)償。

3.嚴(yán)格規(guī)范房屋征收補(bǔ)償。規(guī)范被征收房屋認(rèn)定、補(bǔ)償價(jià)值確定和評(píng)估機(jī)構(gòu)選取，明確被征收人可以選擇貨幣化補(bǔ)償（含房票安置）或產(chǎn)權(quán)調(diào)換等方式給予安置，明確補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于2000元/次，實(shí)行貨幣化補(bǔ)償?shù)?，?次予以補(bǔ)助；實(shí)行現(xiàn)房安置或房票安置的，按2次予以補(bǔ)助。臨時(shí)過渡安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于有證面積15元/月·㎡。對(duì)持有經(jīng)營(yíng)許可證的主、次干道臨街合法住宅房實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的一樓房屋（不含倉(cāng)儲(chǔ)及生活區(qū)），按經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)面積給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)性損失補(bǔ)助，但補(bǔ)助價(jià)值不得高于同地段合法商業(yè)房產(chǎn)評(píng)估價(jià)值的80%。

五、解讀機(jī)構(gòu)

東至縣房屋征收服務(wù)中心

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