洋湖鎮(zhèn)2024年撲救森林火災(zāi)預(yù)案

一、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)

（一）鎮(zhèn)防滅火指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作，實行鎮(zhèn)長、村主任、村民組長責(zé)任制。發(fā)生森林火災(zāi)時，由鎮(zhèn)森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組組織處理，實行報撲同步。

（二）撲救森林火災(zāi)由鎮(zhèn)防滅火指揮部在火場建立撲火前線指揮部進行現(xiàn)場指揮，火場情況由鎮(zhèn)防滅火指揮部辦公室逐級上報。

1.凡延燒1小時以上仍未撲滅的，村防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組要在現(xiàn)場建立前線撲火領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時向鎮(zhèn)防滅火指揮部報告火情；

2.延燒3小時以上仍未撲滅的，鎮(zhèn)防滅火指揮部在火場建立前線指揮部，由鎮(zhèn)防滅火指揮部指揮長赴現(xiàn)場指揮撲救，并向縣指揮部報告；

3.前線撲火指揮部，由鎮(zhèn)防滅火指揮部指派熟知林火特性，具有撲火經(jīng)驗和組織指揮能力的同志擔(dān)任現(xiàn)場指揮。

（三）前線撲火指揮部職責(zé)：

1.制定具體撲火方案；

2.確定撲火力戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)和撲火措施方法；

3.隨時組織、指揮、調(diào)動撲火隊伍；

4.及時向鎮(zhèn)防滅火指揮部匯報火災(zāi)撲救情況。

（四）撲火時段內(nèi)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部職責(zé)：

1.及時組織后備撲火力量參加撲火；

2.保障通訊聯(lián)絡(luò)，掌握火場動態(tài)，及時向上級森林草原防滅火指揮部匯報火情；

3.組織后勤供應(yīng)。包括：食品、撲火機具、運輸、燃料及醫(yī)療救護等；

4.組織調(diào)查處理森林火災(zāi)案件，做好林火撲救的善后工作。

二、撲火力量的組織，防火責(zé)任區(qū)域的劃分

（一）鎮(zhèn)、村都要組建以基干民兵為主體的20人的專業(yè)或季節(jié)性撲火隊伍，并進行集中培訓(xùn)；本著生命至上安全第一的原則讓撲火人員掌握火場避險、火災(zāi)撲救、撲火工具使用等基本技能，確保撲火隊伍戰(zhàn)斗力。

（二）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)及時報告鎮(zhèn)防滅火指揮部或林業(yè)站。鎮(zhèn)防滅火指揮部或林業(yè)站接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即安排鎮(zhèn)森林消防專業(yè)隊撲救，做到“打早、打小、打了”。撲救過程中嚴禁動員老弱病殘、兒童、中小學(xué)生參與撲火。森林火災(zāi)發(fā)生時，前線森林防火指揮部應(yīng)及時向縣森林草原防滅火指揮部匯報火勢及撲救情況，必要時請求援助。

（三）火場毗連的村獲悉火情后，應(yīng)立即組織人趕到火場前線指揮部，接受撲火任務(wù)，積極參加撲火戰(zhàn)斗。

（四）山火撲滅后，火場指揮員要帶隊檢查余火，清理火場，留下一定人員看守山場。

（五）劃分森林防火、撲火責(zé)任區(qū)域。

1.按照我鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化劃分要求，各網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格員、網(wǎng)格成員在防火期內(nèi)按鎮(zhèn)防指要求履行職責(zé)；

2.村林場、大戶承包林場、聯(lián)戶林場都必須成立撲火應(yīng)急分隊并明確撲火責(zé)任人；

3.各村在防火期內(nèi)要安排專人在本轄區(qū)內(nèi)巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時報告。

三、通訊聯(lián)絡(luò)、宣傳報道

（一）充分運用現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)工具，有火情時，通訊部門要確保線路暢通，以利火情信息及時準(zhǔn)確傳遞。

（二）防火期內(nèi)，鎮(zhèn)、村及林業(yè)站要安排人員，嚴格落實24小時值班制度。防火緊要期，鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，坐鎮(zhèn)指揮。

（三）各有關(guān)部門要加強森林防火教育，宣傳部門要經(jīng)常開展宣傳教育工作，教育部門要對中、小學(xué)生加強防火教育；精神殘疾、智力殘疾等重點人群，其監(jiān)護人要加強對其監(jiān)護。

（四）對損失較大森林火災(zāi)，鎮(zhèn)防滅火指揮部將及時通報，通過以案釋法教育群眾，引以為戒。

四、滅火物資供應(yīng)和醫(yī)療救護

（一）政府已貯備滅火彈200枚；風(fēng)力滅火機10臺；汽油鋸10臺；水槍50支；二號撲火工具100把；割灌機3臺等必備滅火物質(zhì)，隨時準(zhǔn)備滅火之用。

（二）發(fā)生火災(zāi)時，鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織好因撲火受傷病員的搶救工作；在接到滅火通知后，應(yīng)及時抽調(diào)醫(yī)務(wù)人員攜帶救護物品到達火場前線負責(zé)救護工作。

五、森林火災(zāi)案件的查處及善后工作

（一）森林火災(zāi)案件的查處，由公安、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊主導(dǎo)，鎮(zhèn)林業(yè)站配合，對起火的時間、地點、原因、肇事者、受災(zāi)森林面積、蓄積、撲救林火消耗的物資等經(jīng)濟損失及因撲救林火造成人身傷亡等情況進行調(diào)查。對火災(zāi)肇事者或責(zé)任人要依法進行處理，并在山火撲滅后十天內(nèi)向縣森林草原防滅火指揮部辦公室上報查處結(jié)果。

（二）重大或特大森林火災(zāi)案件，由鎮(zhèn)防滅火指揮部上報縣森林草原防滅火指揮部組織查處。

（三）依照《安徽省森林防火辦法》第四十條規(guī)定：由于責(zé)任單位預(yù)防不力而引起森林火災(zāi)，或者發(fā)生森林火災(zāi)后責(zé)任單位撲救不力的，按規(guī)定追究單位主要負責(zé)人的行政責(zé)任。

（四）對玩忽職守、拒不執(zhí)行命令、不參與救火人員應(yīng)給予經(jīng)濟、行政上的相關(guān)處罰。

（五）撲救森林火災(zāi)所需費用及撲火人員工資由失火單位或肇事者承擔(dān)。

（六）因撲救森林火災(zāi)而傷亡，致殘的非國家職工由失火單位或肇事者承擔(dān)其醫(yī)療或撫恤費用。因撲救森林火災(zāi)而傷亡、致殘的國家職工的醫(yī)療撫恤等事宜，按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。符合烈士條件的，民政部門要積極上報做好追烈及表彰獎勵工作。

（七）火災(zāi)撲滅后，對火燒林地進行跡地更新要履行報批手續(xù)，采伐的規(guī)格材納入年采伐限額計劃。

本預(yù)案自2024年11月1日起實施。