《安徽省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》政策解讀

近日，省政府印發(fā)了《安徽省人民政府關于公布全省征地區(qū)片綜合地價標準的通知》（以下簡稱《通知》）?，F(xiàn)將《通知》解讀如下：

一、調整背景

《中華人民共和國土地管理法》第四十八條規(guī)定：“征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補償費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調整或者重新公布一次”。我省現(xiàn)行征地區(qū)片綜合地價是省政府2020年6月公布。同時，2022年12月1日起施行的《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》對我省征地補償標準和方式作出具體規(guī)定，為做好法律法規(guī)銜接，有必要調整全省征地區(qū)片綜合地價。

二、主要內容

本輪調整的是征收集體農(nóng)用地的區(qū)片綜合地價標準，包括土地補償費和安置補助費兩項費用，其中土地補償費不高于征地區(qū)片綜合地價的40%，安置補助費不低于征地區(qū)片綜合地價的60%。同時，明確征收集體未利用地的土地補償費和安置補助費，按照征收集體農(nóng)用地的標準進行補償安置。

三、調整過程

本輪調整按照區(qū)片穩(wěn)定、統(tǒng)一測算、銜接平衡、公眾參與的原則，按照自然資源部制定征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價等有關規(guī)定，征地區(qū)片劃定主要考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位等因素。本輪區(qū)片劃定原則上沿用上輪區(qū)片劃分結果，僅對個別因行政區(qū)劃變動確需調整級別的征地區(qū)片范圍進行了調整。省自然資源廳綜合考慮土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，統(tǒng)一測算各市、縣調整幅度和平均地價標準，由各市、縣測算具體征地區(qū)片綜合地價標準，并經(jīng)聽證、社會穩(wěn)定風險評估等程序，形成初步成果。初步成果征求省發(fā)展改革委等省直單位意見，在省自然資源廳門戶網(wǎng)站面向社會公開征求意見，經(jīng)合法合規(guī)性審查。省政府常務會議已審議通過并印發(fā)實施。

四、工作成果

本輪區(qū)片綜合地價制定覆蓋全省16個市和104個縣（市、區(qū)）。全省農(nóng)用地平均標準50233元/畝，較省政府2020年公布實施的平均標準提高了11.89%。本輪調整增幅與我省前幾輪基本相當，新舊標準較好銜接。各設區(qū)市之間、縣（市、區(qū)）之間以及各區(qū)片之間標準差距適中，調整結果更趨平衡，地區(qū)差異進一步縮小，與經(jīng)濟社會發(fā)展水平更加適應，切實維護了農(nóng)民的權益。

五、宣傳解讀

各市、縣人民政府做好政策宣傳。通過媒體、網(wǎng)絡等途徑向社會全面準確宣傳征地區(qū)片綜合地價的調整背景、原則、幅度等有關內容，做好新舊標準銜接，確保社會和諧穩(wěn)定。