洋湖鎮(zhèn)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》，結(jié)合《東至縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，制定本方案。

一、地質(zhì)災(zāi)害概念及防治原則

本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。防洪法律、法規(guī)對洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

地質(zhì)災(zāi)害防治工作，納入洋湖鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)，列入地方政府財政預(yù)算；因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

二、2021年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治概況

2021年，全鎮(zhèn)未發(fā)生山體滑坡、崩塌，未對我鎮(zhèn)居民和社會共設(shè)施造成影響。2021年3月組織開展了汛前地質(zhì)災(zāi)害排查，對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房和高陡邊坡等危險地帶進(jìn)行系統(tǒng)排查。

三、2022年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生趨勢預(yù)測與重點(diǎn)防范區(qū)域

根據(jù)氣象部門預(yù)測，2022年汛期（5-9月）全縣降水量較常年偏多，時空分布不均，極端天氣降雨集中，局部地區(qū)可能形成內(nèi)澇。根據(jù)歷年來的資料分析，強(qiáng)降雨為我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害得主要誘發(fā)因素。結(jié)合地形、地貌及地質(zhì)構(gòu)造演變的特點(diǎn)，2022年汛期可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害仍以崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害為主，其次是工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。隨著城鄉(xiāng)工程建設(shè)步伐加快，自然和人類活動雙重誘發(fā)因素始終存在，地質(zhì)災(zāi)害潛在威脅不容忽視，防治形勢依然嚴(yán)峻。

我鎮(zhèn)地處皖南中低山區(qū)和丘陵地區(qū)，也是地質(zhì)災(zāi)害多易發(fā)生地區(qū)，通過汛期排查，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)4處。本年度要主要收集氣象預(yù)報信息，重點(diǎn)做好以下區(qū)域（5-9月）及災(zāi)害性天氣地質(zhì)災(zāi)害防范工作。

重點(diǎn)防治區(qū)為迭山、高山、東風(fēng)、奠龍4個村，責(zé)任單位為各村。

四、2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù)及措施

1.鎮(zhèn)政府將繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)基層群眾自治組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳教育，努力增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識；對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，及時劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

2.自然資源和規(guī)劃中心所負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，有關(guān)基層群眾自治組織及鎮(zhèn)直相關(guān)單位要按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系制度，加強(qiáng)指導(dǎo)配合和督促檢查，協(xié)助落實(shí)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

3.自然資源和規(guī)劃中心所要繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，堅持和完善汛期24小時值班、防災(zāi)巡查和災(zāi)情速報制度，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害群測群防，督促地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制落實(shí)，強(qiáng)化惡劣天氣應(yīng)急預(yù)防工作檢查，禁止爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。

4.自然資源和規(guī)劃中心所會同有關(guān)基層群眾自治組織、鎮(zhèn)直單位開展地質(zhì)災(zāi)害排查、根據(jù)排查結(jié)果和防治要求及時擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后公布；強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的宣傳和實(shí)施工作，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

5.鎮(zhèn)政府和有關(guān)基層群眾自治組織，要前提做好應(yīng)急救援物資儲備，加強(qiáng)防災(zāi)制度建設(shè)，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班、預(yù)警預(yù)報、險情巡查、災(zāi)情巡回檢查，認(rèn)真做好惡劣天氣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防范工作，發(fā)現(xiàn)險情及時處理并報告。

6.鎮(zhèn)政府要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源和規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)等站所和有關(guān)基層群眾自治組織制作地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（明白卡）和地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)“避險明白卡”（樣表附后），在汛前發(fā)放到有關(guān)監(jiān)測責(zé)任人，受威脅單位和村民手中，并將發(fā)放簽收表于5月份前報送縣地災(zāi)辦。

7.有關(guān)基層群眾自治組織要認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害危險性、應(yīng)急預(yù)案（明白卡）和防災(zāi)法規(guī)等宣傳教育，凡涉及居民安全的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均要組織開展應(yīng)急疏散演練，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高群眾的防災(zāi)意識和安全防范能力。各地要在6月30日前將地質(zhì)災(zāi)害疏散演練工作總結(jié)和影響圖片資料等報送縣地災(zāi)辦。

8.交通運(yùn)輸、公路部門及其他工程建設(shè)單位要加強(qiáng)道路和工程建設(shè)可能引發(fā)的地質(zhì)在災(zāi)害的巡查、監(jiān)測和應(yīng)急防治工作，發(fā)現(xiàn)險情及時處理報告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防治開采活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

9.氣象部門要與自然資源和規(guī)劃中心所密切合作，認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作，及時將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息通知給鎮(zhèn)政府和有部門。鎮(zhèn)政府接通知后立即將預(yù)警預(yù)報信息通知到基層群眾自治組織、防災(zāi)責(zé)任人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾，并按照地質(zhì)災(zāi)害防治方案、應(yīng)急預(yù)案和防災(zāi)“明白卡”的要求，人真難做好各項(xiàng)應(yīng)急防范工作。

10.在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，要按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，并將評估結(jié)果作為可行性研究報告的組成部分?？尚行匝芯繄蟾嫖窗刭|(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報告。編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時，要對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

11.鎮(zhèn)政府和基層群眾自治組織要建立地質(zhì)災(zāi)害防范工作聯(lián)系責(zé)任制，明確干部聯(lián)系地質(zhì)災(zāi)害工作職責(zé)，確保每個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都有（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)村聯(lián)系干部監(jiān)督，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)值班、監(jiān)測、巡查和安全防范工作，堅決制止擅自切坡建設(shè)等人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。

12.本防治方案由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)傳到到地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，公路管理部門負(fù)責(zé)國省道公路地質(zhì)災(zāi)害宣傳貫徹工作，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)礦山安全生產(chǎn)中的地質(zhì)災(zāi)害宣傳貫徹工作。

13.未按照本防治方案履行職責(zé)義務(wù)，違反《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。情節(jié)較輕的，依據(jù)《池州市地質(zhì)災(zāi)害防治行政責(zé)任追究暫行辦法》給予行政責(zé)任追究；觸犯黨紀(jì)、政績的，依法給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

鎮(zhèn)地災(zāi)辦（自然資源和規(guī)劃中心所）值班電話：0566-8311119。