【政策依據(jù)】關(guān)于印發(fā)東至縣2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升項(xiàng)目實(shí)施方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

根據(jù)《2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金實(shí)施方案》（皖財(cái)農(nóng)〔2023〕522號(hào)）、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2023年中央財(cái)政糧油生產(chǎn)保障等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2023〕595號(hào)）、《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)安徽省糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2023〕837號(hào)）文件精神，為鞏固?hào)|至縣農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育、發(fā)展成果，提升經(jīng)營(yíng)主體的技術(shù)應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，制定《東至縣2023年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金使用實(shí)施方案》。

一、總體目標(biāo)

依托家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展糧油單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)設(shè)施條件改善，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展為核心目標(biāo)，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)村振興。

二、建設(shè)內(nèi)容

（一）糧油單產(chǎn)提升行動(dòng)

根據(jù)東至縣實(shí)際糧油作物種植情況，聚焦水稻規(guī)模種植，依托示范家庭農(nóng)場(chǎng)、示范農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，集成推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)、新模式，打造發(fā)展一批規(guī)?；弋a(chǎn)示范主體，對(duì)落實(shí)單產(chǎn)提升主推技術(shù)、實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)提升目標(biāo)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持。

1.申報(bào)條件。以水稻種植為主且2023年獲評(píng)縣級(jí)、市級(jí)、省級(jí)的示范家庭農(nóng)場(chǎng)或者農(nóng)民專業(yè)合作社示范社主體（申報(bào)主體應(yīng)沒(méi)有不良信用記錄，經(jīng)營(yíng)狀況良好，財(cái)務(wù)狀況良好，實(shí)施項(xiàng)目土地?zé)o糾紛、按土地政策規(guī)范經(jīng)營(yíng)，無(wú)信訪糾紛問(wèn)題）。申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)原則上要滿足以下條件：農(nóng)民專業(yè)合作社示范社水稻種植規(guī)模不少于500畝；示范家庭農(nóng)場(chǎng)水稻種植規(guī)模不少于100畝；每畝干產(chǎn)不低于600公斤

2.實(shí)施方式。按照主體申報(bào)、過(guò)程記錄、產(chǎn)量核查、資金獎(jiǎng)補(bǔ)的程序推進(jìn)實(shí)施。

（1）提供檔案。采取“一主體一檔案”的方式，申報(bào)主體需提供：?jiǎn)挝环ㄈ藸I(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人身份證（復(fù)印件）；土地流轉(zhuǎn)、租賃、代耕證明（復(fù)印件）；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)材料；產(chǎn)量證明材料等。

（2）主體申報(bào)。獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行規(guī)模種植主體自愿申報(bào)方式。規(guī)模種植主體應(yīng)在2023年12月15日前，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供相應(yīng)材料并申報(bào)。申報(bào)材料需明確作物種類、種植面積、技術(shù)模式、目標(biāo)單產(chǎn)等基本信息。

（3）面積核驗(yàn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，并于2023年12月30日前對(duì)申報(bào)作物面積進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)，核驗(yàn)結(jié)果在種植地所在村公示不少于5天，公示無(wú)異議后，匯總報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

（4）實(shí)地驗(yàn)收。作物收獲季節(jié)，由縣級(jí)組織開(kāi)展驗(yàn)收工作，已經(jīng)收割的由主體提供單產(chǎn)證明（總計(jì)銷售稻谷數(shù)據(jù)除以種植面積）。

以上材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后統(tǒng)一報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2023年全縣水稻畝產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)以上主體按縣級(jí)主體不超過(guò)2萬(wàn)元，市級(jí)主體不超過(guò)4萬(wàn)元，省級(jí)主體不超過(guò)6萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)公示無(wú)異議后，根據(jù)項(xiàng)目資金管理相關(guān)規(guī)定，于2024年1月30日前將獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌付給種糧規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。

（二）生產(chǎn)設(shè)施條件改善

推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)設(shè)施條件改善,加強(qiáng)相關(guān)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員參與業(yè)務(wù)知識(shí)和素質(zhì)能力提升培訓(xùn)。一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，扶持蔬菜集約化育苗中心建設(shè)。二是推進(jìn)節(jié)能宜機(jī),支持老舊設(shè)施改造和設(shè)施類型調(diào)整，提升設(shè)施宜機(jī)化水平，加強(qiáng)水肥一體化、播種移栽、現(xiàn)代植保機(jī)械等配套設(shè)施建設(shè)，提升設(shè)施綜合生產(chǎn)能力。三是發(fā)展設(shè)施蔬菜適度集約化規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育一批規(guī)模適度、帶動(dòng)能力強(qiáng)的設(shè)施蔬菜種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;推廣設(shè)施蔬菜專用品種、水肥一體化、病蟲(chóng)害綠色防控等生產(chǎn)技術(shù)，提升管理水平，提高設(shè)施蔬菜單產(chǎn)水平。

1.支持對(duì)象。一是以蔬菜種植（葉菜、根菜、莖菜）為主的農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)。二是2023年獲評(píng)縣級(jí)及以上示范農(nóng)民合作社和示范家庭農(nóng)場(chǎng)開(kāi)展設(shè)施設(shè)備建設(shè)的主體。（存在非農(nóng)化非糧化等違法用地政策的主體不予申報(bào)）

2.申報(bào)條件。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施建筑面積不少于5畝，結(jié)構(gòu)類型為中大棚、日光棚或連棟溫室的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)（含集約化育苗）項(xiàng)目（2023年新建、改建或2022年動(dòng)工、2023年完工），需提供相應(yīng)建設(shè)憑證包含建設(shè)合同，建設(shè)前中后期有固定參照物或定位的照片、付款發(fā)票及相應(yīng)付款記錄等相關(guān)材料。二是2023年度獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)示范的主體并有相關(guān)產(chǎn)業(yè)設(shè)施設(shè)備建設(shè)的內(nèi)容，需提供相應(yīng)設(shè)施建設(shè)憑證或配套設(shè)備購(gòu)買(mǎi)憑證（已享受過(guò)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼的不再納入此次獎(jiǎng)補(bǔ)范圍）。

3.獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。（1）蔬菜設(shè)施建設(shè)主體。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照不超過(guò)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)項(xiàng)目總投資額的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)主體補(bǔ)貼規(guī)模不低于10 萬(wàn)元且不超過(guò)100萬(wàn)元。(2)其他類型新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體須為2023年獲評(píng)示范等級(jí)的主體。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照不超過(guò)設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目總投資額的30%進(jìn)行補(bǔ)貼，同時(shí)縣級(jí)主體不超過(guò)2萬(wàn)元，市級(jí)主體不超過(guò)4萬(wàn)元，省級(jí)主體不超過(guò)6萬(wàn)元進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)

三、實(shí)施要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政部門(mén)要高度重視，確保財(cái)政支農(nóng)政策有效落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，并要求通過(guò)新農(nóng)直報(bào)系統(tǒng)和家庭農(nóng)場(chǎng)名錄系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)補(bǔ)貼發(fā)放情況;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付管理，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展壯大，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。

2.加強(qiáng)管理服務(wù)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣財(cái)政局對(duì)資金的使用管理堅(jiān)持公開(kāi)透明原則，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、補(bǔ)助對(duì)象、補(bǔ)助金額等信息進(jìn)行公開(kāi)公示,并做好指導(dǎo)、咨詢、培訓(xùn)和服務(wù)，幫助項(xiàng)目單位解決遇到的技術(shù)問(wèn)題，提高資金使用效率。

3.加強(qiáng)宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播電視等傳統(tǒng)媒體和各類新媒體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、典型示范等方式，做好政策解讀、宣傳經(jīng)驗(yàn)做法、打造示范典型，營(yíng)造推技術(shù)、創(chuàng)高產(chǎn)、爭(zhēng)先進(jìn)的單產(chǎn)提升比學(xué)趕超良好氛圍。

4.加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化過(guò)程管理，全過(guò)程建檔立案，記錄技術(shù)落實(shí)、資金使用、成效評(píng)估等工作內(nèi)容，確保項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范有序、產(chǎn)量數(shù)據(jù)真實(shí)可靠、獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放公開(kāi)透明。以上獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目不重復(fù)享受。

 

附件：1.東至縣2023年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)申報(bào)書(shū)

2.東至縣2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育（生產(chǎn)設(shè)施條件改善）項(xiàng)目建設(shè)情況表

 

東至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                         

2023年11月30日

 

附件1

東至縣2023年糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動(dòng)

申

報(bào)

書(shū)

 

規(guī)模種植主體（蓋章或手?。?/span>

聯(lián)系人：

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地址：

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       2023年   月

附件2 東至縣2023年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育（生產(chǎn)設(shè)施條件改善）項(xiàng)目建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置情況表
建設(shè)單位名稱：
法定代表人		聯(lián)系電話
建設(shè)單位 基本情況
項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容及投資情況
參加建設(shè) 單位意見(jiàn)	（簽字蓋章）              年  月   日
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）意見(jiàn)	（簽字蓋章）              年  月   日
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 意見(jiàn)	（簽字蓋章）             年  月   日