【文字解讀】關(guān)于《東至縣特殊人才住房保障實施細則》的解讀

2022年9月15日，東至縣人民政府（辦公室）印發(fā)了《東至縣特殊人才住房保障實施細則》。根據(jù)“誰起草、誰解讀”的原則，現(xiàn)對此政策作如下解讀：

一、決策背景和依據(jù)

為進一步優(yōu)化我縣營商環(huán)境，為我縣高經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展所需人才提供住房保障，根據(jù)《東至縣特殊人才引進實施方案》（東人才字〔2021〕3號）文件精神，結(jié)合我縣實際，縣住建局起草了《東至縣特殊人才住房保障實施細則》。

二、制定意義和總體考慮

《東至縣特殊人才住房保障實施細則》文件出臺，是我縣落實《東至縣特殊人才引進實施方案》的重要一環(huán)，進一步優(yōu)化了我縣營商環(huán)境，有效解決我縣高經(jīng)濟質(zhì)量發(fā)展所需人才的后顧之憂。

三、研判和起草過程

根據(jù)我縣高層次人才引進工作推進會會議安排，我局草擬了征求意見稿；2022年7月25日征求了縣委組織部、人社局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、稅務(wù)局、司法局、房屋征收服務(wù)中心、安東投資控股集團有限公司等有關(guān)部門意見；結(jié)合有關(guān)意見和建議，進一步修改完善，形成《東至縣特殊人才住房保障實施細則（送審稿）》，8月11日通過縣司法局合法性審查；8月29日縣政府第17屆16次常務(wù)會議審議通過了《東至縣特殊人才住房保障實施細則（送審稿）》，9月15日正式印發(fā)施行。

四、工作目標

貫徹落實《東至縣特殊人才引進實施方案》（東人才字〔2021〕3號）、《池州市關(guān)于大力支持高校畢業(yè)生和高技能人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)的若干政策》（池人才〔2022〕6號）、《東至縣委 縣政府關(guān)于奮力打造人才強縣賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（東發(fā)〔2022〕10號）等文件精神，保障人才安居。通過“以房引才、聚才、留才”支持人才在東至縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。具體目標是對2022年1月1日以來，縣域重點企業(yè)（不含國有或國有投資企業(yè)）新引進符合《東至縣特殊人才引進實施方案》要求的，經(jīng)縣人才辦、縣人社局認定的特殊人才提供住房保障。

五、主要任務(wù)

1.明確了住房保障方式。采取房租補貼、住房實物獎勵兩種方式，做好特殊人才住房保障工作。

2.明確了房租補貼及實物保障對象。縣域重點企業(yè)（不含國有或國有投資企業(yè)）新引進符合《東至縣特殊人才引進實施方案》要求并經(jīng)縣人才辦、縣人社局認定的特殊人才，在2年服務(wù)期內(nèi)可申請租房補貼。在企業(yè)2年服務(wù)期滿考核合格后，繼續(xù)留在縣內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位工作的特殊人才；采取實物的方式獎勵東至縣域范圍內(nèi)住宅一套（房源為縣政府提供的空余安置房）。

3.明確了取消房租補貼及實物保障的限制條件。對補貼發(fā)放期間離職或考核不合格的取消該年度補貼發(fā)放；安置房獎勵協(xié)議簽訂五年內(nèi)辭職或被辭退的由原產(chǎn)權(quán)單位無條件收回。

六、創(chuàng)新舉措

1.提高對企業(yè)外來人才的住房保障支持力度。實物住房保障面積從公租房不超過60平方米，到安置房的原則不超過100平方米；貨幣補貼標準從平均每人每年不足2000元至每月800-2000元不等。

2.通過利用存量政府安置房解決外來人才住房以及部分化解地方國有資產(chǎn)閑置。一舉多得，不但解決外來人才安置問題，進一步化解國有資產(chǎn)閑置風(fēng)險。

3.部門之間職責(zé)明確，統(tǒng)一實施。統(tǒng)一實施。以縣委人才辦牽頭，住房保障部門受理、人社部門審核、財政部門核發(fā)，職責(zé)分工明確，高效統(tǒng)一實施，保證人才住房保障工作的公平公正公開。

七、下一步工作安排

提升服務(wù)水平，優(yōu)化申請流程，加強辦事效率；深入企業(yè)，加強政策宣貫。

八、政策咨詢服務(wù)信息

解讀單位：東至縣住建局

解讀聯(lián)系人：縣住房保障服務(wù)中心 余美中

咨詢電話：0566-7028376