關于在全縣文旅行業(yè)開展安全生產隱患大起底大排查大整改“百日行動”的通知

局機關各股室，局屬各單位：

為貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示精神，落實全國、全省、省文化和旅游廳安全生產電視電話會議精神，按照市、縣安委會和7月18日全市文化和旅游行業(yè)安全生產電視電話會議部署要求，決定在全縣文化旅游行業(yè)組織開展安全生產隱患大起底大排查大整改“百日行動”。現將有關事項通知如下：

一、時間安排

即日起至黨的二十大結束。

二、主要內容

安全生產隱患大起底大排查大整改“百日行動”堅持問題導向，突出國務院安委會安全生產15條措施和省安委會安全生產105項工作舉措落實，突出暑期汛期安全防范，突出自建房隱患排查，突出消防安全，突出部門監(jiān)管責任、屬地管理責任和企業(yè)主體責任落實，開展集中整治：

（一）旅游領域

1.A級旅游景區(qū)。加強對旅游景區(qū)重點部位、薄弱環(huán)節(jié)安全管理，做好災害天氣、交通擁堵、設備停運、突發(fā)事件等的應急預案。完善景區(qū)內安全提示、警示標識和安全防護設施。會同有關部門加強對纜車、索道、大型游樂設施、場內專用機動車輛等設施設備的安全檢查，對達不到安全標準和要求的，堅決停止運營和使用。認真做好汛期隱患排查工作，指導A級旅游景區(qū)對洪災風險區(qū)、地質災害易發(fā)區(qū)等關鍵部位開展全面細致摸排，建立隱患清單和臺賬，限時完成整改。

2.旅行社。指導督促旅行社選擇符合資質的供應商，對旅游產品、旅游線路進行安全評估，加強對導游的安全教育。指導旅行社做好旅游包車安全工作，重點排查旅行社是否選擇符合資質條件的車輛和駕駛人，是否簽訂規(guī)范的租車協議。導游、領隊要配合司機在發(fā)車前按照相關要求向游客進行安全告知，行程中要提醒司機安全駕駛，提醒游客系好安全帶。要通過隱患排查，推動旅游客運安全生產形勢持續(xù)向好，加快形成“正規(guī)社”“正規(guī)導”“正規(guī)車”市場格局。

3.星級酒店和等級民宿。加強消防安全管理，強化消防設施維保，確保應急通道暢通，開展燃氣使用安全自查。落實食品安全要求，確保食品采購、運輸、加工、貯藏等各環(huán)節(jié)規(guī)范，食品留樣等制度執(zhí)行到位。加強對電梯、鍋爐等大型設備安全管理。開展自建房安全專項整治，特別是民宿自建房安全鑒定。針對四類重點對象【老舊高層商住混合體、老舊高層住宅、超高層建筑、高層公共建筑】，開展高層建筑重大火災風險專項整治，防止發(fā)生群死群傷安全事故。

（二）文化領域

1.室內文娛場所。加強對網吧網咖、歌舞娛樂和文化場館等人員密集場所用火用電用氣安全排查，確保電線線路不老化，室內裝修材料及物件符合消防要求，保持消防通道通暢。加強曲庫等內容審查，抓好意識形態(tài)領域安全工作。規(guī)范未成年人安全管理工作。做好自建房安全隱患排查。

2.文化節(jié)慶活動。加強對劇場演出、室外搭建舞臺演出等活動管理，按照“誰審批、誰負責，誰主辦、誰負責，誰組織、誰負責”原則，提前健全預案，落實安全責任?？刂苹顒右?guī)模，按照“小型、分散、多樣”方式組織，線上線下融合，防止人員聚集，出現擁擠踩踏。加強部門聯動，建立多部門聯動處置機制，提升公共安全風險防控能力。

3.劇本娛樂經營場所。切實履行職責，加強對以劇本殺和密室逃脫為代表的新興業(yè)態(tài)的監(jiān)督指導。督促經營主體依法辦理登記，履行備案手續(xù)。嚴格內容管理，加強未成年人保護。強化主體責任，嚴格落實有關消防安全要求，確保經營場所安全運營。形成監(jiān)管合力，會同公安、住建、市場監(jiān)管和消防等部門，建立協調監(jiān)管機制和信息通報制度，盡快形成齊抓共管的工作格局。

（三）文物領域

1.文物建筑。持續(xù)推進文物火災隱患整治和消防能力提升三年行動排查整治工作，重點排查用電、用火、用氣和設施設備安全，嚴格落實文物安全隱患清單和交辦制、臺賬制、銷號制、通報制以及消防安全管理責任制，開展消防安全專兼職隊伍“大比武”競賽活動，切實提升文物安全防范水平。加強極端天氣的預測預報，做好汛期及自然災害文物安全風險防范，對本地區(qū)的古橋、古塔、古建、石刻等重點文物保護單位，開展網格化隱患排查，對發(fā)現的隱患，迅速采取臨時緊急措施，進行搶險加固，防止險情進一步擴大。

2.田野文物。全面排除文物本體、保護范圍和建設控制地帶內的違法建設問題和隱患，確保全覆蓋、無死角，已發(fā)生的要堅決整治到位。同時，對相關責任人要依法依紀嚴肅追責問責。針對古墓葬、古遺址等田野文物存在盜掘盜竊等安全風險，加大監(jiān)管巡查力度，建設技防設施。壓緊壓實文物保護地方政府主體責任、部門監(jiān)管責任和管理使用者直接責任。加強文物保護員隊伍建設，健全文物安全管理網絡，簽訂文物安全責任書。完善文物安全直接責任人公告公示制度，強化末端守護，建立文物安全長效機制，嚴防文物事故案件發(fā)生。加強文物執(zhí)法隊伍的培訓，嚴格落實文物行政執(zhí)法“三項制度”【行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核】，規(guī)范執(zhí)法巡查程序，及時下達問題隱患整改告知單，確保發(fā)現問題及時有效處置。

三、工作方式

（一）強化組織領導。各部門要高度重視此次安全生產隱患大起底大排查大整改“百日行動”，主要負責同志要親力親為、靠前協調，分管負責同志要認真履行崗位的安全職責，制定整治方案，明確責任分工，切實落實各項整治工作任務，全面推進各項安全措施落實。

（二）強化企業(yè)自查。安全生產隱患大起底大排查大整改“百日行動”期間，各類公共文化單位、文化和旅游經營單位要清醒認識自身安全生產風險點，全面排查整治風險隱患，逐項檢視，逐條整改，務必將不安全因素消除在萌芽狀態(tài)。對因疫情被限流甚至關閉的景區(qū)，重新開放前，務必嚴格檢查設施設備運行狀況，徹底排查所有風險隱患，并對員工進行充分的安全培訓教育。

（三）強化督導檢查。各部門要標本兼治、立查立改，對排查出的風險隱患建立臺賬清單，落實整改責任、措施及時限，并結合實際，開展專項檢查。

各部門開展安全生產隱患大起底大排查大整改工作情況及時上報市文化和旅游局。（聯系電話：7011271;電子郵箱：307468542@qq.com）               

                     

 

東至縣文化和旅游局

2022年7月28日