全縣文化和旅游假日市場(chǎng)及安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)假日安全生產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)我縣文旅行業(yè)假日市場(chǎng)及安全生產(chǎn)工作，有效遏制安全事故發(fā)生，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和系列指示精神，認(rèn)真落實(shí)文旅部、省文旅廳關(guān)于做好春節(jié)期間文化旅游假日市場(chǎng)和安全生產(chǎn)工作的決策部署，開展行業(yè)隱患排查，打擊非法違法行為，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間文化旅游市場(chǎng)秩序監(jiān)管，強(qiáng)化落實(shí)安全主體責(zé)任，確保全行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序、安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)，防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行常態(tài)化疫情防控措施，保證全縣人民和廣大游客過(guò)一個(gè)安全文明祥和的春節(jié)。

二、工作任務(wù)及分工

（一）開展安全生產(chǎn)檢查工作（2021年2月5日至2020年2月26日）。

根據(jù)縣文旅系統(tǒng)、監(jiān)管行業(yè)實(shí)際和春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，結(jié)合我局已經(jīng)下發(fā)的《關(guān)于文旅場(chǎng)所進(jìn)一步做好疫情防控和安全生產(chǎn)工作的通知》要求，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急救援等工作的主體責(zé)任落實(shí)情況、部署情況、隱患排查整治情況、應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況。全面排查文旅系統(tǒng)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)全過(guò)程和每個(gè)環(huán)節(jié)、崗位，查找安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和潛在隱患，制定整改清單，嚴(yán)格落實(shí)整改，確保全面徹底消除問(wèn)題隱患。嚴(yán)格落實(shí)景區(qū)最大承載量制度，防止擁擠踩踏事件。督促星級(jí)酒店、旅游景區(qū)、旅游團(tuán)隊(duì)，認(rèn)真落實(shí)反恐防范標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)對(duì)星級(jí)酒店、旅游景區(qū)、旅游團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所消防安全、食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)假日期間公共聚集文化場(chǎng)所、節(jié)慶文化活動(dòng)場(chǎng)所等安全風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)單位的安全隱患檢查。加強(qiáng)對(duì)廣播電視安全播出的檢查。

責(zé)任單位：局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室。

（二）開展文旅市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作（2021年2月5日至2021年2月26日）。

縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)本轄區(qū)文旅市場(chǎng)開展假日集中檢查整治工作，開展“掃黃打非”聯(lián)合檢查。重點(diǎn)檢查整治文旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)、消防、應(yīng)急救援等工作情況；文旅經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況；各類大型文化和旅游活動(dòng)審批手續(xù)履行、應(yīng)急預(yù)案情況；旅游包車安全情況；A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理主體責(zé)任落實(shí)情況；旅行社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、發(fā)布安全預(yù)警和提示信息等情況；旅行社虛假?gòu)V告宣傳、不合理低價(jià)游、欺客宰客等行為；娛樂(lè)場(chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等違法違規(guī)行為；出版物市場(chǎng)是否存在發(fā)行非法出版物行為；印刷行業(yè)“五項(xiàng)”制度落實(shí)情況；A級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店的服務(wù)水平和規(guī)范經(jīng)營(yíng)等情況。

責(zé)任單位：縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)。

（三）疫情防控工作（2021年2月5日至2021年3月8日）。

結(jié)合我局下發(fā)的《關(guān)于扎實(shí)做好春節(jié)期間全縣文旅市場(chǎng)疫情防控工作的通知》（東文旅字〔2021〕6號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間文化和旅游行業(yè)商情防控工作的通知》（東文旅字〔2021〕9號(hào)），督查各文化和旅游場(chǎng)所（館）春節(jié)前后疫情防控措施落實(shí)情況，切實(shí)擔(dān)負(fù)疫情防控主體責(zé)任。

    責(zé)任單位：局屬各單位，機(jī)關(guān)各股室。

（四）做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作（2021年2月10日至2021年2月17日）。

做好節(jié)日值守和假日信息報(bào)送工作，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，隨時(shí)保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。遇有重大事件和安全事故，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按程序上報(bào)，并及時(shí)采取應(yīng)急處置措施，確保假日群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

責(zé)任單位：局屬各單位、局辦公室。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各股室要充實(shí)認(rèn)識(shí)假日文旅市場(chǎng)平穩(wěn)有序的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，實(shí)行一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、具體工作人員主動(dòng)抓的工作格局，認(rèn)真安排部署，精心組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作有效推進(jìn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)，確保實(shí)效。要把檢查整治作為當(dāng)前一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，明確主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容和工作要求，落實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施，確保檢查整治工作落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督促檢查。假日期間，局帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員將適時(shí)對(duì)局屬各單位和監(jiān)管行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所工作情況進(jìn)行暗訪抽查，既查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，也查主管部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)工作不落實(shí)、整改不到位、措施不力的要通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重失職失責(zé)的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。