2022年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)

1.文件依據(jù)

《關(guān)于做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息工作的通知》東人社秘〔2019〕92號(hào)

2.政策對(duì)象

法定退休年齡內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生 (含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、網(wǎng)絡(luò)商戶以及建檔立卡貧困人口。

小微企業(yè)貸款對(duì)象，是指當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)（含新招人數(shù)）25%（超過100人的企業(yè)達(dá)到15%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)。

3.貸款額度、期限

對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，可給予最高不超過15萬元的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持,全額貼息期限為2年；對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的小微企業(yè)可給予最高不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息扶持,貸款期限最長(zhǎng)不超過2年。貸款金額、利率及貼息依據(jù)財(cái)政部《關(guān)于做好2019年中央財(cái)政普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作的通知》（財(cái)金函〔2019〕8號(hào)）文件及四方協(xié)議（含補(bǔ)充協(xié)議）執(zhí)行。

4.申請(qǐng)條件

4.1除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧及創(chuàng)業(yè)地不宜經(jīng)營(yíng)的其他項(xiàng)目均可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

4.2除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款（含信用卡消費(fèi)）以外，申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及其配偶應(yīng)沒有其他未結(jié)清貸款。

5.擔(dān)保人資格

本縣行政事業(yè)單位在編正式職工、國(guó)有企業(yè)正式職工（其所擔(dān)保的債權(quán)金額最高為其年收入金額的5倍，且其月均收入最低應(yīng)為2000元，保證人其它對(duì)外擔(dān)保余額應(yīng)予以扣除（住房按揭貸款公積金擔(dān)保除外））。

6.申請(qǐng)貼息貸款材料

6.1個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)材料

（1）《東至縣個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款推薦表》；

（2）借款人及配偶、擔(dān)保人身份證件正反面復(fù)印件、結(jié)婚證、戶口簿復(fù)印件、反擔(dān)保審核表；

（3）借款人《就業(yè)失業(yè)登記證》（就業(yè)創(chuàng)業(yè)證）復(fù)印件；

（4）不同類別人員需提供相應(yīng)材料：城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)以就業(yè)信息系統(tǒng)登記為準(zhǔn)；復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生需提供相關(guān)證書復(fù)印件；其它特殊人員依提供材料認(rèn)定。

（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)按池人社秘〔2016〕146號(hào)執(zhí)行）；

（6）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租房合同復(fù)印件（自用房經(jīng)營(yíng)需提供住房產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件）；

（7）申請(qǐng)人或配偶的近1年的銀行流水（加蓋銀行章戳或銀行電子印章）；

（8）近三個(gè)月的經(jīng)營(yíng)進(jìn)銷貨單據(jù)復(fù)印件（每月選取1至2份進(jìn)銷貨單）

（9）需提供的其他材料。

以上材料需提供原件，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障所（中心）查驗(yàn)，并在復(fù)印件上加蓋印章。

7.小微企業(yè)申請(qǐng)貸款材料

（1）企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

（2）《認(rèn)定申請(qǐng)表》；

（3）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本及法人身份證；

（4）企業(yè)職工名冊(cè)、當(dāng)年新招用符合條件人員花名冊(cè)和工資發(fā)放表（企業(yè)蓋章）；

（5）當(dāng)年新招用符合條件人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件、勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件

（6）企業(yè)為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)記錄。

8.貸款辦理流程

8.1個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程

（1）符合條件的創(chuàng)業(yè)者向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，簽署推薦意見后報(bào)縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核。

（2）縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核貸款貼息對(duì)象申報(bào)資格認(rèn)定（主要按職能審核填報(bào)信息、用工備案、社保信息等），并負(fù)責(zé)對(duì)外公示。

（3）經(jīng)公示無異議后，由經(jīng)辦銀行對(duì)申請(qǐng)人所提交的貸款資料、貸款資金投向、貼息貸款次數(shù)、借款人進(jìn)行貸前調(diào)查，對(duì)借款人的家庭商業(yè)貸款記錄、還款能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行充分審核評(píng)估，對(duì)不具備放貸條件和貸款償還能力的項(xiàng)目，經(jīng)辦銀行不予辦理。符合貸款條件的完成放貸工作后，將結(jié)果報(bào)送縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

（4）縣經(jīng)辦銀行按季度申報(bào)貼息資金，提交資金申請(qǐng)單及花名冊(cè)，由縣人社部門對(duì)外公示無異議后財(cái)政部門撥付貼息資金，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)將貼息信息錄入就業(yè)管理系統(tǒng)。

8.2小微企業(yè)貸款辦理流程

（1）企業(yè)申請(qǐng)。符合條件的小微企業(yè)，直接向縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心提出書面申請(qǐng)。

（2）核查審批。縣人社局、財(cái)政局對(duì)小微企業(yè)的申請(qǐng)和所提供相關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行審查，必要時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)審核符合貼息條件的，按規(guī)定撥付貼息。

（3）貸款發(fā)放。審批通過的小微企業(yè)貸款由承貸銀行獨(dú)立行使貸款資格審查，企業(yè)自行提供擔(dān)保，承貸銀行按信貸程序和要求與其簽訂《借款合同》。企業(yè)在貸款發(fā)放后，將《借款合同》復(fù)印件報(bào)縣人社局、財(cái)政局備案。

9.其它規(guī)定

9.1各經(jīng)辦部門在開展業(yè)務(wù)工作時(shí)要向申請(qǐng)人做好政策宣傳，申請(qǐng)人未成功辦理的由本環(huán)節(jié)經(jīng)辦部門做好解釋工作，提供虛假信息騙取貸款的不予以貼息?？h就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心要在財(cái)政部門支持貼息貸款額度內(nèi)做好推薦工作。

9.2縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)切實(shí)做好借款人貸款資金使用的跟蹤監(jiān)督工作，如發(fā)現(xiàn)借款人貸款后未開展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或非本人創(chuàng)業(yè)使用及其它投資用途的，可以通知經(jīng)辦銀行中止貸款或提前收回貸款。

9.3對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的個(gè)人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過3次，第2次推薦額度主要依據(jù)用工備案登記、社會(huì)保險(xiǎn)繳納、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)確定。

10.辦理地點(diǎn)（方式）