關(guān)于印發(fā)《堯渡鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)防范機(jī)械傷害事故專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的通知

各村、社區(qū)：

2016年以來，全市工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域共發(fā)生8起機(jī)械傷害事故。為深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)格防范各類機(jī)械傷害事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)完美收官。近日，鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室按照市應(yīng)急管理局要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《堯渡鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)防范機(jī)械傷害事故專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

堯渡鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年4月22日

堯渡鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)防范機(jī)械傷害事故

專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)決防范遏制工貿(mào)行業(yè)企業(yè)機(jī)械傷害事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)圓滿收官。根據(jù)3月31日縣安委會(huì)2022年度第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神要求，經(jīng)堯渡鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)防范機(jī)械傷害事故專項(xiàng)治理行動(dòng)，特制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

通過開展專項(xiàng)治理，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化各類機(jī)械設(shè)備及場所的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理；制定并嚴(yán)格落實(shí)車輛、設(shè)備安全管理制度，完善車輛、設(shè)備安全設(shè)施，確保安全設(shè)施配備齊全、可靠；強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)教育，規(guī)范設(shè)備安全操作規(guī)程，嚴(yán)格糾正、嚴(yán)肅查處“三違”行為；夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，將生產(chǎn)安全事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災(zāi)之前，確保我鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、時(shí)間安排

2022年4月至2022年9月。

三、整治范圍

全鎮(zhèn)涉及機(jī)械傷害的工貿(mào)行業(yè)企業(yè)。

四、整治重點(diǎn)內(nèi)容

（一）相關(guān)企業(yè)是否建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員是否持證上崗、工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等相關(guān)工作是否落實(shí)。

（二）相關(guān)企業(yè)是否建立健全機(jī)械設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、試驗(yàn)規(guī)程、檢修工藝規(guī)程等各項(xiàng)規(guī)章制度；是否落實(shí)各項(xiàng)崗位責(zé)任制，建立健全設(shè)備臺(tái)帳；是否建立機(jī)械傷害應(yīng)急處置方案。

（三）相關(guān)企業(yè)設(shè)備巡回檢查制度是否健全，是否對(duì)巡檢類型、巡檢內(nèi)容、巡檢記錄、巡檢時(shí)間、巡檢發(fā)現(xiàn)問題的處理和報(bào)告、巡檢安全注意事項(xiàng)等做出明確規(guī)定；執(zhí)行是否有完整記錄。

（四）相關(guān)企業(yè)設(shè)備是否符合國家安全技術(shù)要求，有無重大缺陷和隱患，是否進(jìn)行定期保養(yǎng)維護(hù)。

（五）相關(guān)企業(yè)設(shè)備是否進(jìn)行安全檢查，安全防護(hù)裝置是否齊全、有效、可靠。設(shè)備上的電氣裝置是否符合設(shè)計(jì)要求，絕緣可靠。PE線是否連接可靠，線徑截面及安裝方式是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（六）相關(guān)企業(yè)設(shè)備防護(hù)罩、蓋、欄是否完備可靠，其安全距離、剛度、強(qiáng)度及穩(wěn)定性是否符合相關(guān)規(guī)定。

（七）相關(guān)企業(yè)設(shè)備各類行程限位裝置、過載保護(hù)裝置、電氣與機(jī)械聯(lián)鎖裝置、緊急制動(dòng)裝置、聲光報(bào)警裝置、自動(dòng)保護(hù)裝置是否完好、可靠；操作手柄、顯示屏和指示儀表是否靈敏、準(zhǔn)確；附屬裝置是否齊全。

（八）相關(guān)企業(yè)設(shè)備操作平臺(tái)結(jié)構(gòu)是否合理，有無嚴(yán)重脫焊、變形、腐蝕和斷開、裂紋等缺陷，是否符合有關(guān)規(guī)定。

（九）相關(guān)企業(yè)設(shè)備各種取料、落料裝置標(biāo)識(shí)是否清楚、動(dòng)作是否靈敏可靠，機(jī)械手活動(dòng)區(qū)域是否設(shè)置防護(hù)欄、屏護(hù)，并與動(dòng)力回路聯(lián)鎖。

（十）相關(guān)企業(yè)設(shè)備作業(yè)人員是否參加崗前技能培訓(xùn)，新員工是否經(jīng)過公司、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，是否熟悉崗位安全操作規(guī)程，了解掌握本崗位的危險(xiǎn)有害因素，是否具備事故應(yīng)急處置、自救互救能力。

（十一）相關(guān)企業(yè)是否開展機(jī)械傷害危險(xiǎn)因素辨識(shí)管控和隱患排查治理，并落實(shí)有針對(duì)性的防范及整治措施，是否按照發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并確保從業(yè)人員正確使用和穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品。

（十二）相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)操作崗位是否配備專用工器具，是否用手代替工具進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域送料，專用工具是否按規(guī)定存放。

（十三）相關(guān)企業(yè)是否對(duì)產(chǎn)生塵毒危害的設(shè)備配置防塵、防毒設(shè)施，并確保其完好、有效；防塵、防毒設(shè)施是否與動(dòng)力回路聯(lián)鎖；使用易燃易爆物品是否符合國家和省規(guī)定。

（十四）相關(guān)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場是否有明顯的安全提示及警示標(biāo)志，是否設(shè)置危險(xiǎn)因素告知牌。

五、時(shí)間安排及方法步驟

（一）安排部署階段（2022年4月22日至4月30日）。各村、社區(qū)結(jié)合本地安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真分析總結(jié)本地工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，明確治理重點(diǎn)，制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確任務(wù)、細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任。

（二）排查治理階段（2022年5月1日至7月31日）。各有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、整治重點(diǎn)內(nèi)容和《防范機(jī)械傷害安全專項(xiàng)整治企業(yè)自查表》（附件1）全方位開展自查自改，全面梳理企業(yè)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位存在的安全隱患。對(duì)查出的事故隱患、要立即整改；不能立即整改的，要逐項(xiàng)明確整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案，確保自查的隱患問題全部“清零”。企業(yè)自查自糾整改情況表要報(bào)各村、社區(qū)備案。各村、社區(qū)要根據(jù)企業(yè)自查上報(bào)情況，摸清問題底數(shù)，合理統(tǒng)籌監(jiān)管力量，開展抽查檢查，并建立“一企一檔”臺(tái)帳。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患及時(shí)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)安委辦，并跟蹤督促企業(yè)整改。

（三）全面總結(jié)階段（2022年8月1日至9月16日）。各村、社區(qū)要對(duì)開展治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析查找不足，梳理工作經(jīng)驗(yàn)，提煉成功做法，固化工作措施，夯實(shí)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。工作總結(jié)連同《防范機(jī)械傷害事故專項(xiàng)治理工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》于2022年9月16日前報(bào)至鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室。鎮(zhèn)安委會(huì)辦公室將適時(shí)對(duì)落實(shí)專項(xiàng)治理各階段工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)、抽查。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要高度重視專項(xiàng)治理工作的開展，認(rèn)真查找當(dāng)前工貿(mào)行業(yè)企業(yè)防范機(jī)械傷害事故存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，克服麻痹思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，切實(shí)抓實(shí)抓好專項(xiàng)治理活動(dòng)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，堅(jiān)決杜絕“走過場”的現(xiàn)象發(fā)生。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各村、社區(qū)要統(tǒng)籌兼顧，齊抓共管，狠抓責(zé)任落實(shí)，確保治理取得實(shí)效。要督促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)員工安全培訓(xùn)和自查自糾，嚴(yán)厲打擊“三違”行為。要鼓勵(lì)采取“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安手段，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（三）排查隱患，閉環(huán)管理。相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真按照要求，建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)和事故隱患排查分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立健全基礎(chǔ)臺(tái)賬，全面排查評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患等級(jí)，采取安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，提高工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全危險(xiǎn)辨識(shí)管控能力，落實(shí)事故隱患排查治理閉環(huán)管理。

聯(lián)系人：堯渡鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，聯(lián)系郵箱：ydzjfb666@163.com。

附件：1.防范機(jī)械傷害安全專項(xiàng)整治企業(yè)自查表（試行）

2.防范機(jī)械傷害事故專項(xiàng)治理工作數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表