東至縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東至縣關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的工作舉措》的通知

東至縣關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)

體制機制改革的工作舉措

為貫徹落實《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的意見》《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施意見》和《中共池州市委辦公室 池州市人民政府辦公室印發(fā)〈池州市關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機制改革的實施方案〉的通知》（辦〔2021〕32號），深化東至縣教育督導(dǎo)體制機制改革，到2022年底前，基本建成全面覆蓋、運轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機制，推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出以下工作舉措。

一、完善教育督導(dǎo)機構(gòu)。調(diào)整和充實縣政府教育督導(dǎo)委員會，縣政府負(fù)責(zé)同志任主任，縣委組織部副部長、縣政府辦副主任、縣教育局局長任副主任，縣委宣傳部、編辦，縣發(fā)展改革委、科技局、經(jīng)濟和信息化局、公安分局、民政局、司法局、財政局、人力資源社會保障局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急局、審計局、自然資源規(guī)劃分局、市場監(jiān)管局、文化旅游體育局，團區(qū)委、區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志為成員。配備總督學(xué)崗位，全縣劃分為6個督學(xué)責(zé)任區(qū)，每個責(zé)任區(qū)配備不少于1名專職督學(xué)、2—3名兼職督學(xué)，常態(tài)化開展督政、督學(xué)和評估監(jiān)測。（責(zé)任單位：縣委組織部、縣委編辦，縣教育局，縣政府教育督導(dǎo)委員會其他成員單位）

二、落實教育督導(dǎo)職能。修訂縣政府教育督導(dǎo)委員會成員單位職責(zé)，建立聯(lián)席會議制度。健全教育督導(dǎo)工作制度，縣政府教育督導(dǎo)委員會每年組織1次綜合督導(dǎo)，根據(jù)需要開展重點工作專項督導(dǎo)，重在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保黨和國家教育方針政策及省、市、區(qū)教育工作部署落到實處。每年開展1次縣政府履行教育職責(zé)自查評價，重點評估學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育均衡發(fā)展、普通高中提升發(fā)展、中職教育高質(zhì)量特色發(fā)展等。（責(zé)任單位：縣教育局，縣政府教育督導(dǎo)委員會其他成員單位）

三、突出教育督導(dǎo)重點。加強對區(qū)教育督導(dǎo)委員會成員單位、各鎮(zhèn)政府履行教育職責(zé)的督導(dǎo)，重點督導(dǎo)評價辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、教育投入落實和經(jīng)費管理、教師編制和待遇、衛(wèi)生健康和學(xué)校安全、各類校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管等情況。加強對各級各類學(xué)校辦學(xué)行為的督導(dǎo)，重點督導(dǎo)學(xué)校落實立德樹人根本任務(wù)情況，全面督導(dǎo)學(xué)校黨群組織建設(shè)、辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、班子建設(shè)、教師隊伍建設(shè)和管理、教育收費和校園安全等情況。（責(zé)任單位：各鎮(zhèn)政府、縣政府教育督導(dǎo)委員會成員單位）

四、改進教育評估監(jiān)測。建立健全各級各類教育監(jiān)測制度，完善評估監(jiān)測指標(biāo)體系，著重對學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)行為和辦學(xué)水平的評估監(jiān)測，督導(dǎo)評估結(jié)果及時向社會公布。具備條件的，可以通過政府購買服務(wù)方式、委托第三方評估監(jiān)測機構(gòu)和社會組織開展教育評估監(jiān)測工作。（責(zé)任單位：縣教育局）

五、強化問題反饋整改。教育督導(dǎo)機構(gòu)每次完成督導(dǎo)評估工作后，原則上應(yīng)在10日內(nèi)形成督導(dǎo)報告，及時向被督導(dǎo)單位反饋結(jié)果，并通過政府門戶網(wǎng)站等向社會公開，主動接受監(jiān)督。建立整改復(fù)查制度，制定問題、整改、責(zé)任清單，督促被督導(dǎo)單位限期整改到位，形成閉環(huán)管理。對在教育督導(dǎo)工作中，完成年度任務(wù)成績優(yōu)秀的單位和個人予以表揚，對年度重點任務(wù)和重要工作未能完成、問題較多且整改不力的單位和個人，根據(jù)《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，依法依規(guī)問責(zé)。（責(zé)任單位：縣教育局，縣政府教育督導(dǎo)委員會其他成員單位，各鎮(zhèn)政府）

六、加強督學(xué)隊伍管理。依據(jù)《教育督導(dǎo)條例》《教育督導(dǎo)問責(zé)辦法》，原則上每3年集中組織一次督學(xué)評聘，制定督學(xué)人員工作制度和考核細(xì)則，定期對督學(xué)人員履行職責(zé)情況進行考察，對工作積極、成績突出的，在評先評優(yōu)晉級方面給予適當(dāng)傾斜；對考核不合格的，由教育督導(dǎo)機構(gòu)給予解聘，并向社會公告。將督學(xué)培訓(xùn)納入教育管理干部培訓(xùn)計劃，開展督學(xué)專業(yè)化培訓(xùn)，提升督學(xué)隊伍專業(yè)水平和工作能力。（責(zé)任單位：縣教育局、縣人力資源社會保障局）

七、改進教育督導(dǎo)方式。發(fā)揮責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)和省級教育督導(dǎo)信息化管理平臺作用，結(jié)合智慧校園建設(shè)開展深層次督導(dǎo)?？茖W(xué)制定本級督導(dǎo)年度工作計劃，合理安排督導(dǎo)頻次，采取定期督導(dǎo)和隨機督導(dǎo)相結(jié)合，以“四不兩直”方式為主，確保效果。加強教育督導(dǎo)研究，圍繞東至縣教育發(fā)展的重點任務(wù)和難點問題，發(fā)揮“名督學(xué)工作室”的作用，積極開展課題研究，有針對性地提出對策和建議。（責(zé)任單位：縣教育局）

八、落實督學(xué)條件保障。加大督導(dǎo)工作經(jīng)費保障力度，將教育督導(dǎo)工作經(jīng)費納入區(qū)級財政預(yù)算。妥善解決教育督導(dǎo)工作人員因督導(dǎo)工作產(chǎn)生的通信、交通、食宿、勞務(wù)等費用，制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，明確發(fā)放方式。積極為督學(xué)人員提供必要的辦公條件，支持督學(xué)晉升職級或職稱，保證教育督導(dǎo)各項工作有序開展。（責(zé)任單位：縣教育局、縣財政局、縣人力資源社會保障局）