索引號(hào): | 113418217448989172/202012-00239 | 組配分類: | 公共服務(wù)和中介服務(wù)清單 |
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 縣應(yīng)急管理局 | 主題分類: | 市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 / 公民 / 通知 |
名稱: | 東至縣應(yīng)急管理局權(quán)力清單和責(zé)任清單(2019年本) | 文號(hào): | 無(wú) |
成文日期: | 發(fā)布日期: | 2020-12-10 | |
生效日期: | 廢止日期: |
東至縣應(yīng)急管理局行政權(quán)力清單和責(zé)任清單(2019年本)
序號(hào) |
權(quán)力 |
項(xiàng)目 名稱 |
實(shí)施依據(jù) |
責(zé)任事項(xiàng) |
追責(zé)情形 |
1. |
行政許可 |
危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào))第三十三條“國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng),下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品?!?、第三十五條“從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門提出申請(qǐng),從事其他危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)安監(jiān)部門提出申請(qǐng)(有儲(chǔ)存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門提出申請(qǐng))。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安監(jiān)部門或者縣級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對(duì)申請(qǐng)人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證;不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。” 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第55號(hào))第三條 國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證)。未取得經(jīng)營(yíng)許可證,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。從事下列危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不需要取得經(jīng)營(yíng)許可證:(一)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品的;(二)依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口經(jīng)營(yíng)人在港區(qū)內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的。第五條第四款“縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證審批、頒發(fā);沒(méi)有設(shè)立縣級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)的,其經(jīng)營(yíng)許可證由市級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)”。
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1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:材料審核(《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》國(guó)家安全監(jiān)管總局令41號(hào)規(guī)定的材料,包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)報(bào)告),認(rèn)為必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,提出初審意見(jiàn)。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:作出決定(不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由),按時(shí)辦結(jié),告知。 4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證》,規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá),定期在本局政府網(wǎng)站公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展。有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)辦理變更手續(xù)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)不予受理、許可的; 2、向不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的; 3、發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的; 4、發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的; 5、在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他非法利益的; 6、超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法,或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的; 7、超越職權(quán),違法決定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失的; 8、對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
2. |
行政許可 |
煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可 |
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第 455 號(hào))第十六條“從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn),應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批?!?、第十九條“申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng),并提供能夠證明符合本條例第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。受理申請(qǐng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)提交的有關(guān)材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,核發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。” 《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào))第五條“煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的頒發(fā)和管理,實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、分級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則??h級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)安全監(jiān)管局,與市級(jí)安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)規(guī)劃與零售許可證的頒發(fā)和管理工作。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:材料審核(《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》國(guó)家安全監(jiān)管總局令65號(hào)規(guī)定的材料,包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)報(bào)告),認(rèn)為必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,提出初審意見(jiàn)。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:作出決定(不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由),按時(shí)辦結(jié),告知。 4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證》,規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá),定期在本局政府網(wǎng)站公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督檢查,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展。有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)辦理變更手續(xù)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)不予受理、許可的; 2、向不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或個(gè)人頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證的; 3、發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不依法處理的; 4、發(fā)現(xiàn)取得煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的; 5、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,索取或者接受企業(yè)或個(gè)人的財(cái)物,或者謀取其他非法利益的; 6、超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法,或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的; 7、超越職權(quán),違法決定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失的;
8、對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
3. |
行 政 許 可 |
金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 |
1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條:建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查,審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。 2.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2010年第36號(hào),2015年4月2日予以修改)第五條第二款:縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理,并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
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1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:材料審核(《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令2010年第36號(hào),2015年4月2日予以修改)第五條第二款規(guī)定的材料,包括工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)報(bào)告),認(rèn)為必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,提出初審意見(jiàn)。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:作出決定(不予行政許可的應(yīng)當(dāng)告知理由),按時(shí)辦結(jié),告知。 4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)辦法》,規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá),定期在本局政府網(wǎng)站公開(kāi)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)金屬冶煉企業(yè)的監(jiān)督檢查,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展。有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)辦理變更手續(xù)。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)不予受理、許可的; 2、向不符合法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)金屬冶煉安全生產(chǎn)許可證的; 3、發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng),不依法處理的; 4、發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不再具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不依法處理的; 5、在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,索取或者接受企業(yè)的財(cái)物,或者謀取其他非法利益的; 6、超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法,或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的; 7、超越職權(quán),違法決定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失的; 8、對(duì)經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
4. |
行 政 處 罰 |
對(duì)事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的處罰 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,對(duì)單位和有關(guān)人員的違法案件,予以立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:按照事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中規(guī)定的處罰種類和幅度,使用事故調(diào)查過(guò)程中收集的相關(guān)證據(jù),需要補(bǔ)充的再補(bǔ)充調(diào)查。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 5、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 6、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。作出2萬(wàn)元以上罰款行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的; 9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 11、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 12、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 13、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 14、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
5. |
行 政 處 罰 |
對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員發(fā)生事故后有關(guān)違法行為的處罰 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,對(duì)單位和有關(guān)人員的違法案件,予以立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:按照事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中規(guī)定的處罰種類和幅度,使用事故調(diào)查過(guò)程中收集的相關(guān)證據(jù),需要補(bǔ)充的再補(bǔ)充調(diào)查。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 5、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 6、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格,作出2萬(wàn)元以上罰款行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的; 9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 11、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 12、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 13、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 14、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
6. |
行 政 處 罰 |
對(duì)事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,對(duì)單位和有關(guān)人員的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:(一)發(fā)生一般事故的,處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;(二)發(fā)生較大事故的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款······ 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法保留或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)。為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,對(duì)單位和有關(guān)人員的違法案件,予以立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:按照事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)中規(guī)定的處罰種類和幅度,使用事故調(diào)查過(guò)程中收集的相關(guān)證據(jù),需要補(bǔ)充的再補(bǔ)充調(diào)查。 3、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 4、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 5、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 6、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。撤銷有關(guān)資格、崗位證書(shū)或者吊銷有關(guān)許可證的行政處罰的,作出2萬(wàn)元以上罰款行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 7、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的; 9、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 10、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 11、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 12、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 13、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 14、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為 |
7. |
行 政 處 罰 |
對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))第四十條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備本實(shí)施辦法第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的,應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:作出2萬(wàn)元以上罰款行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
8. |
行 政 處 罰 |
對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證、暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))第四十一條 取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證:(一)倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的;(二)暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦礦山企業(yè)不再具備《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第六條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件之一的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:作出2萬(wàn)元以上罰款行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
9. |
行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦礦山企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行生產(chǎn)、接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的處罰 |
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))第四十二條 非煤礦礦山企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款:(一)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行生產(chǎn)的;(二)接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證的;(三)冒用安全生產(chǎn)許可證的;(四)使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦礦山企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行生產(chǎn)、接受轉(zhuǎn)讓的安全生產(chǎn)許可證、冒用安全生產(chǎn)許可證、使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:作出責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,2萬(wàn)元以上罰款行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
10. |
行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦礦山企業(yè)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的處罰 |
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))第四十三條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照本實(shí)施辦法第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)出現(xiàn)采礦許可證有效期屆滿和采礦許可證被暫扣、撤銷、吊銷、注銷的情況,未依照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第二十八條的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告并交回安全生產(chǎn)許可證的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦礦山企業(yè)未辦理變更手續(xù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位未按登記備案的處罰 |
《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第20號(hào))第四十四條 非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),出現(xiàn)需要變更安全生產(chǎn)許可證的情形,未按本實(shí)施辦法第二十一條的規(guī)定申請(qǐng)、辦理變更手續(xù)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位在登記注冊(cè)地以外進(jìn)行跨省作業(yè),以及跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)運(yùn)營(yíng)的石油天然氣管道管理的單位,未按照本實(shí)施辦法第二十六條的規(guī)定登記備案的,責(zé)令限期辦理登記備案手續(xù),并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦礦山企業(yè)未辦理變更手續(xù)、地質(zhì)勘探單位、采掘施工單位未按登記備案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))第四十三條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證1個(gè)月以上6個(gè)月以下;暫扣期滿仍不具備本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,依法吊銷其安全生產(chǎn)許可證。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后發(fā)現(xiàn)其不具備《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,應(yīng)制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依法作出暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證行政處罰的,自作出行政處罰決定之日起10日內(nèi)報(bào)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))第四十七條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更或者新增產(chǎn)品、改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響,未按照本辦法第三十條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)的,責(zé)令限期申請(qǐng),處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未按規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)的違法案件,予以審查,決定是否立案。2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第41號(hào))第四十八條 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按照本辦法第三十二條規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的,責(zé)令停止生產(chǎn),限期申請(qǐng),沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)其危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格后,未按規(guī)定的時(shí)限提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)并且擅自投入運(yùn)行的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
15. |
行 政 處 罰 |
對(duì)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過(guò)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))第四十一條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過(guò),新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請(qǐng)安全條件審查,以及審查未通過(guò)擅自建設(shè)的,依照前款規(guī)定處罰。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過(guò)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、提供假材料、進(jìn)行試生產(chǎn)審查、試生產(chǎn)方案未備案的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第45號(hào))第四十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)的;(二)在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全審查時(shí)提供虛假文件、資料的;(三)未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的;(四)未組織有關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查、對(duì)試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的;(五)試生產(chǎn)(使用)方案未報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)、提供假材料、進(jìn)行試生產(chǎn)審查、試生產(chǎn)方案未備案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反安全管理規(guī)定的處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第15號(hào))第四十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款:(一)違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;(二)違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;(三)發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;(四)超過(guò)核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度或者定員進(jìn)行生產(chǎn)的;(五)對(duì)被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的; (六)故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問(wèn)題的;(七)對(duì)事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時(shí)采取措施的;(八)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;(九)拒絕、阻礙安全監(jiān)管監(jiān)察部門聘請(qǐng)的專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查的;(十)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全監(jiān)管監(jiān)察指令的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反安全管理規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
18. |
行 政 處 罰 |
對(duì)未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第15號(hào))第四十五條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,并可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。(一)未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的;(二)未配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,未建立應(yīng)急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護(hù)協(xié)議的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
19. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第15號(hào))第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款: (一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;(二)對(duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書(shū)變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。第六條 暫扣、吊銷有關(guān)許可證和暫停、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。其中,暫扣有關(guān)許可證和暫停有關(guān)執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū)的期限一般不得超過(guò)6個(gè)月;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
20. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳的罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定加強(qiáng)人員管理和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;(三)未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(四)未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的;(五)未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的;(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格,上崗作業(yè)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定加強(qiáng)人員管理和安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳的罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
23. |
行 政 處 罰 |
對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定履行“三同時(shí)”手續(xù)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
24. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)備設(shè)施安全管理不符合規(guī)定的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的;(四)未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(五)危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,投入使用的;(六)使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)備設(shè)施安全管理不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品管理、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)管理和隱患排查管理不符合規(guī)定的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處十萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的;(三)進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的;(四)未建立事故隱患排查治理制度的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品管理、重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)管理和隱患排查管理不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
26. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第九十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的,責(zé)令立即消除或者限期消除;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目發(fā)包或出租安全管理不符合規(guī)定的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第一百條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得十萬(wàn)元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足十萬(wàn)元的,單處或者并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款; |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位項(xiàng)目發(fā)包或出租安全管理不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第一百零一條 兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍的安全距離不符合規(guī)定的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處五萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處一萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍在同一座建筑內(nèi),或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的;(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口,或者鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍出口的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍的安全距離不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第一百零三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議無(wú)效;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的處罰 |
《安全生產(chǎn)法》第一百零五條 違反本法規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查等違法行為的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件:(一)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;(三)未依照本條例規(guī)定對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;(四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;(七)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。
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1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查等違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)向不具有規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品等違法行為的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證:向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的;不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購(gòu)買劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品,或者個(gè)人購(gòu)買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品的,可以并處5000元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)向不具有規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品等違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
34. |
行 政 處 罰 |
對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)等違法行為的處罰 |
《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十七條 生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷安全生產(chǎn)許可證:(一)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)的;(二)生產(chǎn)工序或者生產(chǎn)作業(yè)不符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)雇傭未經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格的人員從事危險(xiǎn)工序作業(yè)的;(四)生產(chǎn)煙花爆竹使用的原料不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,或者使用的原料超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的用量限制的;(五)使用按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用或者禁忌配伍的物質(zhì)生產(chǎn)煙花爆竹的;(六)未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說(shuō)明,或者未在煙花爆竹的包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)未按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn)等違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
35. |
行 政 處 罰 |
對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)違規(guī)行為的處罰 |
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安全監(jiān)管總局令第65號(hào))第三十二條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù),或者在批發(fā)(展示)場(chǎng)所擺放有藥樣品的;(二)采購(gòu)和銷售質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的煙花爆竹的;(三)在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定儲(chǔ)存煙花爆竹的;(四)在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證載明的倉(cāng)庫(kù)以外儲(chǔ)存煙花爆竹的;(五)對(duì)假冒偽劣、過(guò)期、含有超量、違禁藥物以及其他存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的煙花爆竹未及時(shí)銷毀的;(六)未執(zhí)行合同管理、流向登記制度或者未按照規(guī)定應(yīng)用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)的;(七)未將黑火藥、引火線的采購(gòu)、銷售記錄報(bào)所在地縣級(jí)安全監(jiān)管局備案的;(八)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建后,未重新申請(qǐng)辦理許可手續(xù)的;(九)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址,未申請(qǐng)辦理許可證變更手續(xù)的;(十)向未取得零售許可證的單位或者個(gè)人銷售煙花爆竹的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)存在違規(guī)行為的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
36. |
行 政 處 罰 |
對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的、向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的、向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的處罰 |
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安全監(jiān)管總局令第65號(hào))第三十三條 批發(fā)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令其停業(yè)整頓,依法暫扣批發(fā)許可證,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷批發(fā)許可證:(一)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的;(二)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;(三)向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的單位或者個(gè)人銷售煙火藥、黑火藥、引火線的、向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的、向零售經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違法銷售行為的處罰 |
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安全監(jiān)管總局令第65號(hào))第三十四條 零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令其停止違法行為,處1000元以上5000元以下的罰款,并沒(méi)收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷零售許可證:(一)銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹的;(二)銷售禮花彈等按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員燃放的煙花爆竹的。第三十五條 零售經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,責(zé)令其限期改正,處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5000元以上30000元以下的罰款:(一)變更零售點(diǎn)名稱、主要負(fù)責(zé)人或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,未重新辦理零售許可證的;(二)存放的煙花爆竹數(shù)量超過(guò)零售許可證載明范圍的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者違法銷售的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的處罰 |
《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》(安全監(jiān)管總局令第65號(hào))第三十六條 煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,責(zé)令其停止違法行為,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,并依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的,依照本辦法第三十一條的規(guī)定處罰。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位出租、出借、轉(zhuǎn)讓、買賣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
39. |
行 政 處 罰 |
對(duì)管道單位未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志或者未按照本規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)的。進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第43號(hào))第三十四條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(一)管道單位未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志或者未按照本規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)的;(二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,管道單位未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志或者未按照本規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)的。進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道單位,或者未與管道單位共同制定應(yīng)急預(yù)案并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,管道單位未采取有效措施及時(shí)、妥善處置的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第65號(hào))第三十五條 對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,管道單位未采取有效措施及時(shí)、妥善處置的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,管道單位未按照本規(guī)定將處置方案報(bào)縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險(xiǎn)化學(xué)品管道,管道單位未采取有效措施及時(shí)、妥善處置的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)企業(yè)違反安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理的處罰 |
《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令(第44號(hào))第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下的罰款:(一)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(二)礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員,未經(jīng)實(shí)習(xí)期滿獨(dú)立上崗作業(yè)的;(三)相關(guān)人員未按照本辦法第十二條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,企業(yè)違反安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記、登記品種發(fā)生變化不辦理變更的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào))第四條 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的監(jiān)督管理工作。第二十九條 登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的,責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第三十條 登記企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未向用戶提供應(yīng)急咨詢服務(wù)或者應(yīng)急咨詢服務(wù)不符合本辦法第二十二條規(guī)定的;(二)在危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期內(nèi)企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、應(yīng)急咨詢服務(wù)電話發(fā)生變化,未按規(guī)定按時(shí)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記變更手續(xù)的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品登記證有效期滿后,未按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核換證,繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)或者進(jìn)口的;(四)轉(zhuǎn)讓、冒用或者使用偽造的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證,或者不如實(shí)填報(bào)登記內(nèi)容、提交有關(guān)材料的。(五)拒絕、阻撓登記機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品登記情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品登記企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記、登記品種發(fā)生變化不辦理變更的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)未按規(guī)定辦理變更申請(qǐng)的處罰
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《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號(hào))第十四條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:(一)經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書(shū);(二)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)(復(fù)制件);(四)變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料;(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第三十三條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不申請(qǐng)變更的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款?!段kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第三十二條 已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)未按規(guī)定辦理變更申請(qǐng)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和提供勞動(dòng)防護(hù)用品的處罰 |
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號(hào)) 第二十八條 工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款:(一)未在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;(二)未按照本規(guī)定為作業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)未按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志和提供勞動(dòng)防護(hù)用品的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
45. |
行 政 處 罰 |
對(duì)工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全防范措施不到位的處罰 |
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第59號(hào))第二十九條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)進(jìn)行辨識(shí)、提出防范措施、建立有限空間管理臺(tái)賬的;(二)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)的;(三)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;(四)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素檢測(cè)或者監(jiān)測(cè),并實(shí)行專人監(jiān)護(hù)作業(yè)的;(五)未教育和監(jiān)督作業(yè)人員按照本規(guī)定正確佩戴與使用勞動(dòng)防護(hù)用品的;(六)未按照本規(guī)定對(duì)有限空間作業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案,配備必要的應(yīng)急裝備和器材,并定期進(jìn)行演練的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全防范措施不到位的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
46. |
行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程發(fā)包單位違反規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào)) 第三十二條 發(fā)包單位違反本辦法第六條的規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的,責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程發(fā)包單位違反規(guī)定,違章指揮或者強(qiáng)令承包單位及其從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十三條 發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照本辦法第八條規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程發(fā)包單位與承包單位、總承包單位與分項(xiàng)承包單位未依照規(guī)定簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程發(fā)包單位違規(guī)發(fā)包的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十五條 對(duì)地下礦山實(shí)行分項(xiàng)發(fā)包的發(fā)包單位違反本辦法第十二條的規(guī)定,在地下礦山正常生產(chǎn)期間,將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,責(zé)令限期改正,處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。第十二條 金屬非金屬礦山總發(fā)包單位對(duì)地下礦山一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包的,承包單位原則上不得超過(guò)3家,避免相互影響生產(chǎn)、作業(yè)安全。前款規(guī)定的發(fā)包單位在地下礦山正常生產(chǎn)期間,不得將主通風(fēng)、主提升、供排水、供配電、主供風(fēng)系統(tǒng)及其設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理進(jìn)行分項(xiàng)發(fā)包。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程發(fā)包單位違規(guī)發(fā)包的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程發(fā)包單位未按規(guī)定加強(qiáng)承包單位的安全管理的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十四條 有關(guān)發(fā)包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款:(一)違反本辦法第十條、第十四條的規(guī)定,未對(duì)承包單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核的;(二)違反本辦法第十一條的規(guī)定,未將承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系,實(shí)行統(tǒng)一管理的;(三)違反本辦法第十三條的規(guī)定,未向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底,或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程發(fā)包單位未按規(guī)定加強(qiáng)承包單位的安全管理的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
50. |
行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程承包地下礦山項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違規(guī)的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十六條 承包地下礦山工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人違反本辦法第二十一條的規(guī)定,同時(shí)兼任其他工程的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人的,責(zé)令限期改正,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程承包地下礦山項(xiàng)目負(fù)責(zé)人違規(guī)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
51. |
行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程承包單位挪用安全生產(chǎn)資金和未按規(guī)定進(jìn)行事故排查治理的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十七條 承包單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,給予警告,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款:(一)違反本辦法第二十二條的規(guī)定,將發(fā)包單位投入的安全資金挪作他用的;(二)未按照本辦法第二十三條的規(guī)定排查治理事故隱患的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程承包單位挪用安全生產(chǎn)資金和未按規(guī)定進(jìn)行事故排查治理的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程承包單位未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十八條 承包單位違反本辦法第二十條規(guī)定對(duì)項(xiàng)目部疏于管理,未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程承包單位未定期對(duì)項(xiàng)目部人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核或者未對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
53. |
行 政 處 罰 |
對(duì)非煤礦山外包工程承包單位未書(shū)面報(bào)告相關(guān)許可和施工資質(zhì)的處罰 |
《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號(hào))第三十九條 承包單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,在登記注冊(cè)的省、自治區(qū)、直轄市以外從事施工作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門書(shū)面報(bào)告本單位取得有關(guān)許可和施工資質(zhì),以及所承包工程情況的,責(zé)令限期改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,非煤礦山外包工程承包單位未書(shū)面報(bào)告相關(guān)許可和施工資質(zhì)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任免未抄告、建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用未報(bào)告安全監(jiān)管部門和隱患排查治理違反規(guī)定的處罰 |
《食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第66號(hào))二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處2萬(wàn)元以下的罰款:(一)違反本規(guī)定第七條的規(guī)定,大型食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免,未同時(shí)抄告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門的;(二)違反本規(guī)定第九條的規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用后,未在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告所在地負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門的;(三)違反本規(guī)定第十二條的規(guī)定,事故隱患排查治理情況未如實(shí)記錄在案,并向從業(yè)人員通報(bào)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人任免未抄告、建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)和使用未報(bào)告安全監(jiān)管部門和隱患排查治理違反規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定備案的處罰 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號(hào))第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案未按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定備案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
56. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理不符合規(guī)定的處罰 |
《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全監(jiān)管監(jiān)察部門給予警告,并處三萬(wàn)元以下的罰款:(一)未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的; (二)未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;(三)未制定事故隱患治理方案的;(四)重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的;(五)未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;(六)整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)安全事故隱患排查治理不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)冶金企業(yè)人員密集場(chǎng)所設(shè)置、煤氣檢測(cè)報(bào)警、氧氣系統(tǒng)、煤氣柜設(shè)置不符合規(guī)定的處罰 |
《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號(hào))第三十七條 冶金企業(yè)違反本規(guī)定第二十一條、第二十三條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第二十一條 冶金企業(yè)的會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置在安全地點(diǎn),不得設(shè)置在高溫液態(tài)金屬的吊運(yùn)影響范圍內(nèi)。第二十三條 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煤氣儲(chǔ)罐區(qū)等可能發(fā)生煤氣泄漏、聚集的場(chǎng)所,設(shè)置固定式煤氣檢測(cè)報(bào)警儀,建立預(yù)警系統(tǒng),懸掛醒目的安全警示牌,并加強(qiáng)通風(fēng)換氣。第二十四條 氧氣系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)采取可靠的安全措施,防止氧氣燃爆事故以及氮?dú)?、氬氣、珠光砂窒息事故。第二十七條 冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的安全生產(chǎn)實(shí)際狀況,科學(xué)、合理確定煤氣柜容積,按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222)的規(guī)定,合理選擇柜址位置,設(shè)置安全保護(hù)裝置,制定煤氣柜事故應(yīng)急預(yù)案。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,冶金企業(yè)人員密集場(chǎng)所設(shè)置、煤氣檢測(cè)報(bào)警、氧氣系統(tǒng)、煤氣柜設(shè)置不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的處罰 |
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的處罰 |
《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號(hào))第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款。煤礦企業(yè)使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的,依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定處罰。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的處罰 |
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第34號(hào)) 第十八條 礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的,給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,礦山企業(yè)未按照規(guī)定建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度或者未制定領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
61. |
行 政 處 罰 |
對(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度未按照規(guī)定報(bào)備案的、未公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的、未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的處罰 |
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第34號(hào))第十九條 礦山企業(yè)存在下列行為之一的,責(zé)令限期整改,并處3萬(wàn)元的罰款;對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款:(一)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度未按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;(二)未按照規(guī)定公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的;(三)未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度未按照規(guī)定報(bào)備案的、未公告領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃的、未按照規(guī)定公示領(lǐng)導(dǎo)帶班下井月度計(jì)劃完成情況的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
62. |
行 政 處 罰 |
對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案的處罰 |
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第34號(hào))第二十條 礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案,或者弄虛作假的,給予警告,并處1萬(wàn)元的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定填寫帶班下井交接班記錄、帶班下井登記檔案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井的處罰 |
《金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第34號(hào))第二十一條 礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井的,對(duì)礦山企業(yè)給予警告,處3萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)違反規(guī)定的礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)按照擅離職守處理,并處1萬(wàn)元的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,金屬非金屬地下礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)未按照規(guī)定帶班下井的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
64. |
行 政 處 罰 |
對(duì)地質(zhì)勘探單位未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)人員未持證、安全教育和培訓(xùn)未按規(guī)定開(kāi)展的處罰 |
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第35號(hào))第二十五條 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;(二)特種作業(yè)人員未持證上崗作業(yè)的;(三)從事坑探工程作業(yè)的人員未按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,地質(zhì)勘探單位未設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)、特種作業(yè)人員未持證、安全教育和培訓(xùn)未按規(guī)定開(kāi)展的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
65. |
行 政 處 罰 |
對(duì)地質(zhì)勘探單位未建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程、未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的,坑探工程安全專篇未經(jīng)審查同意擅自施工的處罰 |
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第35號(hào))第二十六條 地質(zhì)勘探單位有下列情形之一的,給予警告,并處3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程的;(二)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(三)坑探工程安全專篇未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意擅自施工的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,地質(zhì)勘探單位未建立有關(guān)安全生產(chǎn)制度和規(guī)程、未按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的,坑探工程安全專篇未經(jīng)審查同意擅自施工的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
66. |
行 政 處 罰 |
對(duì)地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的處罰 |
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第35號(hào))第二十七條 地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,地質(zhì)勘探單位未按照規(guī)定向工作區(qū)域所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
67. |
行 政 處 罰 |
對(duì)地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的處罰 |
《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第35號(hào))第二十八條 地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的,責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,單處或者并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,地質(zhì)勘探單位將其承擔(dān)的地質(zhì)勘探工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的地質(zhì)勘探單位的違法案件,依據(jù)上級(jí)安全監(jiān)管部門委托,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
68. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫(kù)管理單位違反尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定的處罰 |
《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第38號(hào))第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫(kù)管理單位違反本規(guī)定第八條第二款、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十六條、第二十九條第一款規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八條 鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)用尾礦庫(kù)在線監(jiān)測(cè)、尾礦充填、干式排尾、尾礦綜合利用等先進(jìn)適用技術(shù)。一等、二等、三等尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。第十九條 尾礦庫(kù)應(yīng)當(dāng)每三年至少進(jìn)行一次安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。尾礦庫(kù)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)有能夠進(jìn)行尾礦壩穩(wěn)定性驗(yàn)算、尾礦庫(kù)水文計(jì)算、構(gòu)筑物計(jì)算的專業(yè)技術(shù)人員參加。上游式尾礦壩堆積至二分之一至三分之二最終設(shè)計(jì)壩高時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)壩體進(jìn)行一次全面勘察,并進(jìn)行穩(wěn)定性專項(xiàng)評(píng)價(jià)。第二十條 尾礦庫(kù)經(jīng)安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)或者專家論證被確定為危庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù)和病庫(kù)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施:(一)確定為危庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),進(jìn)行搶險(xiǎn),并向尾礦庫(kù)所在地縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管單位報(bào)告;(二)確定為險(xiǎn)庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn),在限定的時(shí)間內(nèi)消除險(xiǎn)情,并向尾礦庫(kù)所在地縣級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級(jí)主管單位報(bào)告;(三)確定為病庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)按照正常庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治,消除事故隱患。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全防汛責(zé)任制,實(shí)施24小時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和值班值守,并針對(duì)可能發(fā)生的垮壩、漫頂、排洪設(shè)施損毀等生產(chǎn)安全事故和影響尾礦庫(kù)運(yùn)行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險(xiǎn)情制定并及時(shí)修訂應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,放置在便于應(yīng)急時(shí)使用的地方。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并每年至少進(jìn)行一次演練。第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫(kù)年度、季度作業(yè)計(jì)劃,嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行,做好記錄并長(zhǎng)期保存。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立尾礦庫(kù)事故隱患排查治理制度,按照本規(guī)定和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定,定期組織尾礦庫(kù)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)進(jìn)行治理,并建立隱患排查治理檔案。第二十四條 尾礦庫(kù)出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行搶險(xiǎn):(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的;(二)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫、坍塌和滑動(dòng)跡象的;(三)庫(kù)內(nèi)水位超過(guò)限制的最高洪水位的;(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的;(五)其他危及尾礦庫(kù)安全的重大險(xiǎn)情。第二十六條 未經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行技術(shù)論證并同意,以及尾礦庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)原審批部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在庫(kù)區(qū)從事爆破、采砂、地下采礦等危害尾礦庫(kù)安全的作業(yè)。第二十九條 尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高的前12個(gè)月內(nèi),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行閉庫(kù)前的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和閉庫(kù)設(shè)計(jì),閉庫(kù)設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)施設(shè)計(jì),并編制安全專篇。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫(kù)管理單位違反尾礦庫(kù)安全管理規(guī)定的違法案件,依據(jù)上級(jí)安全監(jiān)管部門委托,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行變更的處罰 |
《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第38號(hào))第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或者尾礦庫(kù)管理單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定的,給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。第十八條 對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù),未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行變更:(一)筑壩方式;(二)排放方式;(三)尾礦物化特性;(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置;(五)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;(六)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;(七)設(shè)計(jì)以外的尾礦、廢料或者廢水進(jìn)庫(kù)等。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫(kù)未按規(guī)定進(jìn)行變更的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的未按規(guī)定完成閉庫(kù)的處罰 |
《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第38號(hào))第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定第二十八條第一款規(guī)定不主動(dòng)實(shí)施閉庫(kù)的,給予警告,并處3萬(wàn)元的罰款。第二十八條 尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在一年內(nèi)完成閉庫(kù)。特殊情況不能按期完成閉庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,尾礦庫(kù)運(yùn)行到設(shè)計(jì)最終標(biāo)高或者不再進(jìn)行排尾作業(yè)的未按規(guī)定完成閉庫(kù)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)小型露天采石場(chǎng)人員配備不符合規(guī)定的處罰 |
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第38號(hào))第三十六條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處1萬(wàn)元以下的罰款。第六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)至少配備一名專業(yè)技術(shù)人員,或者聘用專業(yè)技術(shù)人員、注冊(cè)安全工程師、委托相關(guān)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,小型露天采石場(chǎng)人員配備不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
72. |
行 政 處 罰 |
對(duì)小型露天采石場(chǎng)安全作業(yè)條件不符合規(guī)定的處罰 |
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第38號(hào))第三十九條 違反本規(guī)定第十二條、第十三條第一、二款、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十九條、第二十條第一款、第二十一條、第二十二條規(guī)定的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第十二條 相鄰的采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離應(yīng)當(dāng)大于300米。對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定專門人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。第十三條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用中深孔爆破,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落、掏挖開(kāi)采和不分層的“一面墻”等開(kāi)采方式。 不具備實(shí)施中深孔爆破條件的,由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證,經(jīng)論證符合要求的,方可采用淺孔爆破開(kāi)采。第十四條 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的,臺(tái)階高度不得超過(guò)挖掘機(jī)最大挖掘高度。第十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采。不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。 分層開(kāi)采的分層高度、最大開(kāi)采高度(第一分層的坡頂線到最后一分層的坡底線的垂直距離)和最終邊坡角由設(shè)計(jì)確定,實(shí)施淺孔爆破作業(yè)時(shí),分層數(shù)不得超過(guò)6個(gè),最大開(kāi)采高度不得超過(guò)30米;實(shí)施中深孔爆破作業(yè)時(shí),分層高度不得超過(guò)20米,分層數(shù)不得超過(guò)3個(gè),最大開(kāi)采高度不得超過(guò)60米。分層開(kāi)采的鑿巖平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定,最小鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米。分層開(kāi)采的底部裝運(yùn)平臺(tái)寬度由設(shè)計(jì)確定,且應(yīng)當(dāng)滿足調(diào)車作業(yè)所需的最小平臺(tái)寬度要求。第十六條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定,由具有相應(yīng)資格的爆破作業(yè)人員進(jìn)行爆破,設(shè)置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破制度。不得在爆破警戒范圍內(nèi)避炮。禁止在雷雨、大霧、大風(fēng)等惡劣天氣條件下進(jìn)行爆破作業(yè)。雷電高發(fā)地區(qū)應(yīng)當(dāng)選用非電起爆系統(tǒng)。第十七條 對(duì)爆破后產(chǎn)生的大塊礦巖應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械方式進(jìn)行破碎,不得使用爆破方式進(jìn)行二次破碎。第十九條 采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。第二十條 小型露天采石場(chǎng)在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn),采取安全措施和消除隱患。采石場(chǎng)的入口道路及相關(guān)危險(xiǎn)源點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。第二十一條 在坡面上進(jìn)行排險(xiǎn)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)系安全帶,不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)。嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。距工作臺(tái)階坡底線50米范圍內(nèi)不得從事碎石加工作業(yè)。第二十二條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁使用人工裝運(yùn)礦巖。同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí),最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。嚴(yán)禁自卸汽車運(yùn)載易燃、易爆物品;嚴(yán)禁超載運(yùn)輸;裝載與運(yùn)輸作業(yè)時(shí),嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車斗內(nèi)站人。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,小型露天采石場(chǎng)安全作業(yè)條件不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
73. |
行 政 處 罰 |
對(duì)小型露天采石場(chǎng)廢石場(chǎng)、電氣設(shè)備、防洪措施、測(cè)繪管理不符合規(guī)定的處罰 |
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第38號(hào))第四十條違反本規(guī)定第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十八條規(guī)定的,給予警告,并處2萬(wàn)元以下的罰款。第二十三條 廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的,應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。第二十四條 電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮與防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。第二十五條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝。第二十八條 小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在每年年末測(cè)繪采石場(chǎng)開(kāi)采現(xiàn)狀平面圖和剖面圖,并歸檔管理。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,小型露天采石場(chǎng)廢石場(chǎng)、電氣設(shè)備、防洪措施、測(cè)繪管理不符合規(guī)定的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
74. |
行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按規(guī)定對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估、登記建檔、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和未制定事故應(yīng)急預(yù)案的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第三十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估或者安全評(píng)價(jià)的;(二)未按照本規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔的; (三)未按照本規(guī)定及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控的;(四)未制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位未按規(guī)定對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估、登記建檔、監(jiān)測(cè)監(jiān)控和未制定事故應(yīng)急預(yù)案的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
75. |
行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全警示、未進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第三十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬(wàn)元以下的罰款: (一)未在構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的; (二)未對(duì)重大危險(xiǎn)源中的設(shè)備、設(shè)施等進(jìn)行定期檢測(cè)、檢驗(yàn)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全警示、未進(jìn)行定期檢測(cè)檢驗(yàn)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
76. |
行 政 處 罰 |
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位未履行重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))第三十四條 危險(xiǎn)化學(xué)品單位有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的;(二)未按照本規(guī)定明確重大危險(xiǎn)源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人或者責(zé)任機(jī)構(gòu)的;(三)未按照本規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資,并保障其完好的;(四)未按照本規(guī)定進(jìn)行重大危險(xiǎn)源備案或者核銷的;(五)未將重大危險(xiǎn)源可能引發(fā)的事故后果、應(yīng)急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的; (六)未按照本規(guī)定要求開(kāi)展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練的;(七)未按照本規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,采取措施消除事故隱患的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,危險(xiǎn)化學(xué)品單位未履行重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn)。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
77. |
行 政 處 罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的處罰 |
《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第1號(hào))第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,有本規(guī)定第二十一條第(一)(二)(三)(四)(五)(六)項(xiàng)行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)有下列行為之一的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)依法查處: (一)不配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的;(二)不按有關(guān)規(guī)定或者標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的;(三)配發(fā)無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的; (四)配發(fā)不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(五)配發(fā)超過(guò)使用期限的勞動(dòng)防護(hù)用品的;(六)勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂,由此對(duì)從業(yè)人員造成事故傷害及職業(yè)危害的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
78. |
行 政 處 罰 |
對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品的處罰 |
《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第5號(hào))第三十條 對(duì)于有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的非藥品類易制毒化學(xué)品,可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立易制毒化學(xué)品的管理制度和安全管理制度的;(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(三)超出許可的品種、數(shù)量,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品的;(四)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合《條例》規(guī)定要求的;(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等情況的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品的違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立安全管理制度等違法行為的處罰 |
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門給予警告,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)違反規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買的易制毒化學(xué)品可以予以沒(méi)收;逾期不改正的,責(zé)令限期停產(chǎn)停業(yè)整頓;逾期整頓不合格的,吊銷相應(yīng)的許可證:(一)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸或者進(jìn)口、出口單位未按規(guī)定建立安全管理制度的;(二)將許可證或者備案證明轉(zhuǎn)借他人使用的;(三)超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買易制毒化學(xué)品的;(四)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買單位不記錄或者不如實(shí)記錄交易情況、不按規(guī)定保存交易記錄或者不如實(shí)、不及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和有關(guān)行政主管部門備案銷售情況的;(五)易制毒化學(xué)品丟失、被盜、被搶后未及時(shí)報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的;(六)除個(gè)人合法購(gòu)買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑以及第三類易制毒化學(xué)品外,使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易的;(七)易制毒化學(xué)品的產(chǎn)品包裝和使用說(shuō)明書(shū)不符合本條例規(guī)定要求的;(八)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品的單位不如實(shí)或者不按時(shí)向有關(guān)行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告年度生產(chǎn)、經(jīng)銷和庫(kù)存等情況的。企業(yè)的易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可被依法吊銷后,未及時(shí)到工商行政管理部門辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更或者企業(yè)注銷登記的,依照前款規(guī)定,對(duì)易制毒化學(xué)品予以沒(méi)收,并處罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位未按規(guī)定建立安全管理制度等違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款、沒(méi)收財(cái)物等行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將罰款、沒(méi)收的違法所得或者財(cái)物截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行 政 處 罰 |
對(duì)帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查等違法行為的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第55號(hào))第三十條 帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證:(一)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;(二)未根據(jù)其儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類和危險(xiǎn)特性,在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;(三)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;(四)未對(duì)其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法或者儲(chǔ)存數(shù)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定的;(六)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;(七)未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)的。第五十二條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以委托設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)或者上級(jí)安全監(jiān)管部門委托的或者下級(jí)安全監(jiān)管部門移交的,帶有儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查等違法案件,予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn),擬作出《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第二十八條規(guī)定的處罰,由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》,符合聽(tīng)證條件的制作《聽(tīng)證告知書(shū)》,告知當(dāng)事人享有的陳述、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利。 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:根據(jù)審理情況決定是否予以行政處罰。依法需要給予行政處罰的,制作《行政處罰決定書(shū)》,載明違法事實(shí)和證據(jù)、處罰依據(jù)和內(nèi)容、繳納罰款的銀行、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限等內(nèi)容。 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照法定的方式和期限送達(dá)當(dāng)事人。 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:監(jiān)督當(dāng)事人在決定的期限內(nèi),履行生效的行政處罰決定。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行的,發(fā)出催繳通知,加收罰款滯納金,再不履行的向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰,致使公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和社會(huì)秩序遭受損害的; 2、超越、濫用法定職權(quán)的; 3、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的; 4、適用法律依據(jù)錯(cuò)誤的; 5、行政裁量明顯不當(dāng)?shù)模?/span> 6、違反法定程序的; 7、違法實(shí)行檢查措施或者執(zhí)行措施,給公民人身或者財(cái)產(chǎn)造成損害、給法人或者其他組織造成損失的; 8、徇私舞弊、包庇縱容違法行為的; 9、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 10、違反“罰繳分離”規(guī)定,擅自收取罰款的; 11、對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行罰款的行政處罰不使用法定單據(jù)的; 12、將收繳的罰款截留、私分或者變相私分的; 13、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者審查未通過(guò)或變更后未經(jīng)變更設(shè)計(jì)審查或者變更設(shè)計(jì)審查未通過(guò)等擅自建設(shè)的處罰 |
1、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào),自2012年4月1日起施行)第四十二條:建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收的法律責(zé)任條款給予處罰:(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者審查未通過(guò),擅自建設(shè)的;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經(jīng)變更設(shè)計(jì)審查或者變更設(shè)計(jì)審查未通過(guò),擅自建設(shè)的;(三)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未根據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。第二十一條:已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查:(一)改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的;(二)在施工期間重新設(shè)計(jì)的。 2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第13號(hào),自2014年12月1日起施行)第九十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正;逾期未改正的,處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對(duì)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的;(二)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查或者審查未通過(guò)或變更后未經(jīng)變更設(shè)計(jì)審查或者變更設(shè)計(jì)審查未通過(guò)等擅自建設(shè)違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
82. |
行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià);未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的處罰 |
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令,2015年修改版)第三十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法的規(guī)定,對(duì)本辦法第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)的,給予警告,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法的規(guī)定,對(duì)本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的,給予警告,可以并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第七條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全預(yù)評(píng)價(jià);第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
83. |
行政處罰 |
對(duì)化工、冶金等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或不合規(guī)定的處罰 |
《《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令,2015年修改版)第三十三條:本辦法第七條第(四)項(xiàng)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,給予警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;(二)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(三)投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況未按照規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。第七條:(四)化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)化工、冶金等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或不合規(guī)定的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查,擅自開(kāi)工建設(shè)的處罰 |
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令,2015年修改版)第三十四條:已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查建議擅自開(kāi)工建設(shè)的,責(zé)令限期改正,可以并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查,擅自開(kāi)工建設(shè)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的處罰 |
《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局36號(hào)令,2015年修改版)第三十五條:本辦法第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)令限期改正,可以并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;(二)安全設(shè)施設(shè)計(jì)未組織審查,形成書(shū)面審查報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;(三)施工單位未按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的;(四)未組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,形成書(shū)面報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第七條規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全審查的處罰 |
1、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號(hào),自2012年4月1日起施行)第四十四條:建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的,不予受理或者審查不予通過(guò),給予警告,并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶彶椤=ㄔO(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項(xiàng)目安全審查的,自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設(shè)項(xiàng)目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)搶彶椤?/span> 2、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào),自2008年1月1日起施行)第五十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員弄虛作假,騙取或者勾結(jié)、串通行政審批工作人員取得安全生產(chǎn)許可證書(shū)及其他批準(zhǔn)文件的,撤銷許可及批準(zhǔn)文件,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款;(二)對(duì)有關(guān)人員處1千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。有前款規(guī)定違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員未依法辦理安全生產(chǎn)許可證書(shū)變更手續(xù)的,責(zé)令限期改正,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)有關(guān)人員處1千元以上5千元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全審查違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)企業(yè)未取得安全使用許可證,或在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào),自2013年5月1日起施行)第三十七條:企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令立即停止違法行為并限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。企業(yè)在安全使用許可證有效期屆滿后未辦理延期手續(xù),仍然使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,依照前款規(guī)定給予處罰。第四十四條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;但本辦法第三十八條規(guī)定的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定;第四十二條、第四十三條規(guī)定的行政處罰,依照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》執(zhí)行。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)企業(yè)未取得安全使用許可證,擅自使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn),且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請(qǐng)或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào),自2013年5月1日起施行)第三十九條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請(qǐng)或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)的,責(zé)令限期辦理變更手續(xù),處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第二十四條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊(cè)地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:(一)變更申請(qǐng)書(shū);(二)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(三)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(四)變更注冊(cè)地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng),發(fā)證機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的文件、資料審查無(wú)誤后,方可辦理安全使用許可證變更手續(xù)。企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)在隸屬關(guān)系變更之日起10日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交證明材料。第四十四條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;但本辦法第三十八條規(guī)定的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定;第四十二條、第四十三條規(guī)定的行政處罰,依照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》執(zhí)行。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更,未按照本辦法第二十四條規(guī)定的時(shí)限提出安全使用許可證變更申請(qǐng)或者將隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),需變更生產(chǎn)內(nèi)容而未提出變更申請(qǐng)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào),自2013年5月1日起施行)第四十條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)有下列情形之一,未按照本辦法第二十五條的規(guī)定提出變更申請(qǐng),繼續(xù)從事生產(chǎn)的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款:(一)增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(二)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,其安全設(shè)施已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的;(三)改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。第二十五條:企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)按照本辦法第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條的規(guī)定辦理變更手續(xù):(一)增加使用的危險(xiǎn)化學(xué)品品種,且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;(二)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的;(三)改變工藝技術(shù)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件產(chǎn)生重大影響的。有本條第一款第一項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在增加前提出變更申請(qǐng)。有本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)或備案證明等相關(guān)文件、資料。有本條第一款第一項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的企業(yè),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改;在整改完成后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)并提交安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。第四十四條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;但本辦法第三十八條規(guī)定的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定;第四十二條、第四十三條規(guī)定的行政處罰,依照《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》執(zhí)行。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi),需變更生產(chǎn)內(nèi)容而未提出變更申請(qǐng)違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)或企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的處罰 |
1、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號(hào),自2013年5月1日起施行)第二十九條:未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后,仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,依照前款規(guī)定給予處罰。第三十六條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。 2、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第13號(hào),自2014年12月1日起施行)第九十七條:未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的,依照有關(guān)危險(xiǎn)物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),自2011年12月1日起施行)第七十七條第三款:違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證、經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品使用、經(jīng)營(yíng)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào),自2012年9月1日起施行)第三十一條:偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓慕?jīng)營(yíng)許可證的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)旎蛘叱鲎狻⒊鼋?、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)許可證,或者使用偽造、變?cè)斓奈kU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào),自2012年9月1日起施行)第三十二條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。第三十六條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。
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1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形需要變更而未申請(qǐng)變更的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號(hào),自2012年9月1日起施行)第三十三條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請(qǐng)變更的,責(zé)令限期改正,處1萬(wàn)元以下的罰款;逾期仍不申請(qǐng)變更的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。第十四條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書(shū)面變更申請(qǐng),并提交下列文件、資料:(一)經(jīng)營(yíng)許可證變更申請(qǐng)書(shū);(二)變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(shū)(復(fù)制件);(四)變更注冊(cè)地址的相關(guān)證明材料;(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。第十六條:已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個(gè)工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提交危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。第三十六條:本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形需要變更而未申請(qǐng)變更的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),自2011年12月1日起施行)第七十五條:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng),處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對(duì)所生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行無(wú)害化處理。 違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品及違反國(guó)家關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險(xiǎn)化學(xué)品的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),自2011年12月1日起施行)第七十六條:未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),自2011年12月1日起施行)第七十七條:未依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證,使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。違反本條例規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品以及違法所得,并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道、提供化學(xué)的品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、專用倉(cāng)庫(kù)、?;返怯浀冗`法行為的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),自2011年12月1日起施行)第七十八條第一款:有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:(一)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未對(duì)其鋪設(shè)的危險(xiǎn)化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管道定期檢查、檢測(cè)的;(二)進(jìn)行可能危及危險(xiǎn)化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書(shū)面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;(三)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;(四)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)與其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的;(五)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不立即公告,或者不及時(shí)修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的;(七)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;(八)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未在作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置通信、報(bào)警裝置的;(九)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;(十)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位未建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度的;(十一)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置明顯標(biāo)志的;(十二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危險(xiǎn)特性不辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查、未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、專用倉(cāng)庫(kù)不合要求等違法行為的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處罰 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第591號(hào),自2011年12月1日起施行)第八十二條:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方案報(bào)有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時(shí)、妥善處置其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施以及庫(kù)存的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者丟棄危險(xiǎn)化學(xué)品的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)、未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的、未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工或竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的處罰 |
《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》(安全監(jiān)管總局令第18號(hào),自2005年2月1日起施行)第三十一條:建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處50000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)的;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的;(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工的;(四)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。第三十三條:本辦法所規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目沒(méi)有安全設(shè)施設(shè)計(jì)、未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的、未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工或竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿、對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的處罰 |
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第13號(hào),自2014年12月1日起施行)第一百零六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,給予降級(jí)、撤職的處分,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處上一年年收入百分之六十至百分之一百的罰款;對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,依照前款規(guī)定處罰。 2、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào) ,自2007年6月1日起施行)第三十五條:事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)不立即組織事故搶救的;(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。第三十六條:事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;(六)事故發(fā)生后逃匿的。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿、對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào),自2008年1月1日起施行)第四十七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有管轄權(quán)的人民政府予以關(guān)閉;人民政府決定關(guān)閉的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)許可證。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
102. |
行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào),自2008年1月1日起施行)第四十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒(méi)收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,并按照下列規(guī)定處以罰款:(一)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款;(二)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生生產(chǎn)安全事故但沒(méi)有造成人員死亡的,處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款;(三)接受轉(zhuǎn)讓的單位和個(gè)人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
103. |
行政處罰 |
對(duì)明知或應(yīng)知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的處罰 |
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號(hào),自2008年1月1日起施行)第四十九條:知道或者應(yīng)當(dāng)知道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的,責(zé)令立即停止違法行為,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,但是最高不得超過(guò)3萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,并處5千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)明知或應(yīng)知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未取得安全生產(chǎn)許可證或其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
104. |
行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)技能教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),沒(méi)有提供安全生產(chǎn)條件的處罰 |
《安徽省安全生產(chǎn)條例》(安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào),自2007年3月1日起施行)第四十七條:違反本條例第二十三條第一款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有提供安全生產(chǎn)條件的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。違反本條例第二十三條第二款規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位租用學(xué)校、幼兒園房屋和場(chǎng)地從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者作為機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)的,由縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,限期遷出,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。第二十三條第一款:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)技能教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),應(yīng)當(dāng)提供安全的生產(chǎn)條件,不得安排中小學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接受中小學(xué)生開(kāi)展勞動(dòng)技能教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),沒(méi)有提供安全生產(chǎn)條件的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
105. |
行政處罰 |
對(duì)非煤礦山建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的處罰 |
《非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管局令第18號(hào))第三十二條:建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的,責(zé)令限期改正,并處30000元以下的罰款。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)非煤礦山建設(shè)單位將建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
106. |
行政處罰 |
對(duì)小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序的處罰 |
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號(hào),自2011年7月1日起施行)第三十七條:違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款。第十條第一款:小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)小型露天采石場(chǎng)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施未按規(guī)定履行設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收審批程序的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
107. |
行政處罰 |
對(duì)小型露天采石場(chǎng)未取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動(dòng)的處罰 |
《小型露天采石場(chǎng)安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第39號(hào),自2011年7月1日起施行)第三十八條:違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定的,責(zé)令停止生產(chǎn),沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。第十一條第一款:小型露天采石場(chǎng)應(yīng)當(dāng)依法取得非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)小型露天采石場(chǎng)未取得安全生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)活動(dòng)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
108. |
行政處罰 |
對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格上崗、未對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的處罰 |
1、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào),自2006年3月1日起施行)第二十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處2萬(wàn)元以下的罰款:(一)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格的;(二)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照本規(guī)定對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的;(三)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的;(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)煤礦未按照本規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員無(wú)證上崗作業(yè)的,責(zé)令限期改正,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。 2、《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第44號(hào),自2012年3月1日起施行)第三十五條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全資格證或者特種作業(yè)操作證的,除撤銷其相關(guān)資格證外,處3千元以下的罰款,并自撤銷其相關(guān)資格證之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撡Y格證。 |
1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員未按本規(guī)定經(jīng)考核合格上崗、未對(duì)其他從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),上崗作業(yè)的違法案件予以審查,決定是否立案; 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:安全監(jiān)督管理部門對(duì)已經(jīng)立案的案件,指定專人負(fù)責(zé)及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,允許當(dāng)事人陳述或者申辯。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密; 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查案件調(diào)查報(bào)告,對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查,提出處理意見(jiàn); 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政處罰決定前,制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人,告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的,制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》; 5、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《行政處罰決定書(shū)》,載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容; 6、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:《行政處罰決定書(shū)》按照規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人; 7、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:依照生效的行政處罰決定履行; 8、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的; 2、行政處罰顯失公平的; 3、執(zhí)法人員玩忽職守,對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰的; 4、不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的; 5、擅自改變行政處罰種類、幅度的; 6、違反法定的行政處罰程序的; 7、符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證,應(yīng)予組織聽(tīng)證而不組織聽(tīng)證的; 8、在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
109. |
行政強(qiáng)制 |
查封、扣押 |
《安全生產(chǎn)法》第五十六條:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,行使以下職權(quán):(四)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)依法作出處理決定。
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1、立案環(huán)節(jié)責(zé)任:在檢查中或者事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)施、設(shè)備、器材不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的違法案件,應(yīng)予以審查,決定是否立案。 2、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)已經(jīng)立案的案件,進(jìn)行調(diào)查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件,收集相關(guān)證據(jù),允許當(dāng)事人辯解陳述,執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:案件調(diào)查人員提出擬處理意見(jiàn),決定是否予以查封或者扣押。 4、告知環(huán)節(jié)責(zé)任:在做出行政強(qiáng)制決定時(shí),通知當(dāng)事人到場(chǎng),當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、救濟(jì)途徑,聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述和申辯,制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。 5、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押決定書(shū)和清單,查封、扣押清單一式二份,由當(dāng)事人和行政機(jī)關(guān)分別保存。查封、扣押在15天內(nèi)作出處理決定。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、無(wú)法定依據(jù)或者超越法定權(quán)限實(shí)施行政強(qiáng)制的; 2、違反法定程序?qū)嵤┬姓?qiáng)制的; 3、非法定主體實(shí)施行政強(qiáng)制的; 4、使用、丟失或損毀扣押財(cái)物,給行政相對(duì)人造成損失的; 5、發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的; 6、在查封、扣押法定期間不作出處理決定或者未依法及時(shí)解除查封、扣押的; 7、利用行政強(qiáng)制權(quán)為單位或者個(gè)人謀取利益的; 8、未按照年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)檢查方案履行法定職責(zé)的; 9、發(fā)生貪污腐敗行為的; 10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
110. |
其 他 權(quán) 力 |
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)非藥品類易制毒化學(xué)品備案 |
《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第445號(hào))第十三條第二款 “……經(jīng)營(yíng)第三類易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)自經(jīng)營(yíng)之日起30日內(nèi),將經(jīng)營(yíng)的品種、數(shù)量、主要流向等情況,向所在地的縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。……” 《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第5號(hào))第三條第四款“縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的備案證明頒發(fā)工作”。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2、審查決定環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)材料進(jìn)行審核(包括《非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》國(guó)家安全監(jiān)管總局令5號(hào)規(guī)定的材料),發(fā)給備案證明。 3、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:制作《第一類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》,規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá),定期在本局政府網(wǎng)站公開(kāi)。 4、事后監(jiān)管責(zé)任:加強(qiáng)對(duì)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,使其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)按照法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展。有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)要及時(shí)辦理變更手續(xù)。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的備案申請(qǐng)不予受理、許可的;向不符合條件的非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)給備案證明的; 2、在管理工作中,有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為或泄露企業(yè)商業(yè)秘密的; 3、對(duì)未依法申請(qǐng)備案,違反規(guī)定從事有關(guān)活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后,未立即予以查封、取締,并依法給予行政處罰的; 4、超越職權(quán),違法決定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失的; 5、發(fā)生貪污腐敗行為的; 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
111. |
其 他 權(quán) 力 |
應(yīng)急預(yù)案的備案 |
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安監(jiān)總局令第17號(hào))第十九條第二款 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中涉及實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實(shí)行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))第二十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行審查;提出審查意見(jiàn)。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募挥鑲浒傅恼f(shuō)明理由。 4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:按照規(guī)定的時(shí)限送達(dá)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任:督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、落實(shí)預(yù)防措施等管理工作 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的備案申請(qǐng)不予備案的;對(duì)不符合法定條件的予以備案的; 2、越職權(quán),違法決定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失的; 3、在備案中發(fā)生貪污腐敗行為的; 4、他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
112. |
其 他 權(quán) 力 |
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理 |
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))第十九條 …重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查?!?/span> 《安徽省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》(安徽省人民政府令第232號(hào))第十七條 …(二)死亡3人以上7人以下的道路交通事故,死亡3人的水上交通事故、工礦商貿(mào)事故、建筑施工事故,由設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查; |
1、調(diào)查環(huán)節(jié)責(zé)任:成立事故調(diào)查組,向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,查閱相關(guān)文件、資料。有關(guān)單位和個(gè)人提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)為其保密。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市政府,由市政府作出批復(fù)。將事故調(diào)查有關(guān)資料歸檔保存。 4、執(zhí)行環(huán)節(jié)責(zé)任:按照事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù),實(shí)施行政處罰,依法移送涉及黨政紀(jì)責(zé)任追究的、涉及刑事責(zé)任追究的。及時(shí)將事故處理情況向社會(huì)公開(kāi)。 5、事后監(jiān)督責(zé)任:對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中提出的處理意見(jiàn)督促有關(guān)單位和個(gè)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,定期檢查事故處理完成情況,檢查事故單位整改措施落實(shí)情況。 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的; 2、包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的; 3、故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的; 4、阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作的; 5、阻撓、干涉對(duì)事故責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究的; 6、不執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見(jiàn)的; 7、在事故調(diào)查處理時(shí),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的; 8、在事故調(diào)查處理過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的; 9、未依法履行事故信息公開(kāi)義務(wù)的; 10、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
113. |
其 他 權(quán) 力 |
危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案 |
《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào),2011年8月5日公布)第五條第二款 縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施安全監(jiān)督管理。第二十三條第一款 危險(xiǎn)化學(xué)品單位在完成重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告后15日內(nèi),應(yīng)當(dāng)填寫重大危險(xiǎn)源備案申請(qǐng)表,連同本規(guī)定第二十二條規(guī)定的重大危險(xiǎn)源檔案材料(其中第二款第五項(xiàng)規(guī)定的文件資料只需提供清單),報(bào)送所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 |
1、受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料。 2、審查環(huán)節(jié)責(zé)任:按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào))第二十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行審查;提出審查意見(jiàn)。 3、決定環(huán)節(jié)責(zé)任:符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個(gè)工作日內(nèi)出具應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒肝募挥鑲浒傅恼f(shuō)明理由。 4、送達(dá)環(huán)節(jié)責(zé)任:按照規(guī)定的時(shí)限送達(dá)。 5、事后監(jiān)管責(zé)任:督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案修訂、落實(shí)預(yù)防措施等管理工作 6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:1、對(duì)符合法定條件的備案申請(qǐng)不予備案的;對(duì)不符合法定條件的予以備案的;2、超越、濫用法定職權(quán)致使行政執(zhí)法行為被撤銷、變更、確認(rèn)違法,或者被責(zé)令履行法定職責(zé)、承擔(dān)行政賠償責(zé)任的;3、超越職權(quán),違法決定,或者嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或者不認(rèn)真履行職責(zé),致使發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、直接財(cái)產(chǎn)損失的; 4、在危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案中發(fā)生貪污腐敗行為的; 5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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其 他 權(quán) 力 |
自然災(zāi)害救助對(duì)象審核 |
《自然災(zāi)害救助條例》(國(guó)務(wù)院令第577號(hào),自2010年9月1日起施行)第二十二條:縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門、民政部門負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助資金的分配、管理并監(jiān)督使用情況。 |
1.受理環(huán)節(jié)責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的災(zāi)情報(bào)告材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。 2.審查環(huán)節(jié)責(zé)任:審查下級(jí)民政所提供的災(zāi)情報(bào)告材料,到災(zāi)區(qū)核定災(zāi)情,并將核定災(zāi)情信息上報(bào)上級(jí)民政部門。 3.決定環(huán)節(jié)責(zé)任:對(duì)符合條件的,在救災(zāi)款分配表上簽署辦理意見(jiàn)。對(duì)不符合條件的,說(shuō)明理由。 4.事后監(jiān)管責(zé)任:登記并留存相關(guān)資料。 5.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé),出現(xiàn)以下情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任: 1、對(duì)符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)不予受理的、不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; 2、未說(shuō)明不受理社會(huì)團(tuán)體登記申請(qǐng)或者不予行政許可的理由的; 3、對(duì)不符合法定條件的社會(huì)團(tuán)體準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的; 4、工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的; 5、不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的; 6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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